12. Ste za to, aby NR SR prijala taký zákon, aby sa na spoločné štátne akcie, výjazdy vlády (oslavy) povinne jazdilo autobusom a nie desiatkami limuzín? paragrafové znenie 
    Áno/Nie

    Predbežný prieskum, otázka č. 12.

    • ANO
    • NIE

    Výsledky hlasovania

     Loading ...

13. Ste za to, aby NR SR prijala taký zákon, aby štát povinne nakupoval lieky, zdravotné služby a prístroje centrálne bez sprostredkovateľov, ale priamo od výrobcov? paragrafové znenie
    Áno/Nie

    Predbežný prieskum, otázka č. 13.

    • ANO
    • NIE

    Výsledky hlasovania

     Loading ...

14. Ste za to, aby NR SR prijala taký zákon, aby sa štátne Vysoké školy povinne podieľali na vývoji softwarového vybavenia pre štátne inštitúcie a nekupovali ich niekoľkonásobne predražené od spriaznených firiem? paragrafové znenie
    Áno/Nie

    Predbežný prieskum, otázka č. 14.

    • ANO
    • NIE

    Výsledky hlasovania

     Loading ...

15. Ste za to, aby NR SR prijala taký zákon, aby štát zaviedol daň z obratu aj na HAZARD, tak ako je to pri benzíne, alkohole a tabaku? paragrafové znenie
    Áno/Nie

    Predbežný prieskum, otázka č. 15.

    • ANO
    • NIE

    Výsledky hlasovania

     Loading ...

16. Ste za to, aby NR SR prijala taký zákon, aby poradenstvo a sprostredkovanie nebola odpočítateľná položka v účtovníctve, čím sa nebude dať kradnúť a odlievať kapitál do zahraničia? paragrafové znenie
    Áno/Nie

    Predbežný prieskum, otázka č. 16.

    • ANO
    • NIE

    Výsledky hlasovania

     Loading ...

17. Ste za to, aby NR SR prijala taký zákon, aby sa zaviedla Definitíva pre vybrané štátne posty s pravidelným školeniami a kvalifikačnými testami, ktoré budú zabezpečovať odbornosť úradníkov? paragrafové znenie
    Áno/Nie

    Predbežný prieskum, otázka č. 17.

    • ANO
    • NIE

    Výsledky hlasovania

     Loading ...

18. Ste za to, aby NR SR prijala taký zákon, aby aj štát vytváral konkurenčné podniky (ako je podnikanie v súkromnom sektore, vrátane zdaňovania)? paragrafové znenie
    Áno/Nie

    Predbežný prieskum, otázka č. 18.

    • ANO
    • NIE

    Výsledky hlasovania

     Loading ...

19. Ste za to, aby NR SR prijala taký zákon, aby všetky dovážané tovary mali štátny vývozný certifikát o tom, že nie sú dotované a subvencované vyvážajúcim štátom? paragrafové znenie
    Áno/Nie

    Predbežný prieskum, otázka č. 19.

    • ANO
    • NIE

    Výsledky hlasovania

     Loading ...

20. Ste za to, aby NR SR prijala taký zákon, aby sa 13. dôchodky, rodinné prídavky, vyplácali adresne iba najslabším občanom, ktorí to potrebujú? paragrafové znenie
    Áno/Nie

    Predbežný prieskum, otázka č. 20.

    • ANO
    • NIE

    Výsledky hlasovania

     Loading ...

21. Ste za to, aby NR SR prijala taký zákon, aby peniaze v 2 pilieri spravované správcovskými spoločnosťami boli prednostne poskytované na štátne zákazky (výstavba diaľnic, nemocnice, strategických štátnych cieľov a pod)? paragrafové znenie
    Áno/Nie

    Predbežný prieskum, otázka č. 21.

    • ANO
    • NIE

    Výsledky hlasovania

     Loading ...

22. Ste za to, aby NR SR prijala taký zákon, aby občania mohli povinne hlasovať mobilným aplikáciami s jednoduchou odpoveďou ÁNO/NIE? paragrafové znenie
    Áno/Nie

    Predbežný prieskum, otázka č. 22.

    • ANO
    • NIE

    Výsledky hlasovania

     Loading ...

23. Ste za to, aby NR SR prijala taký zákon, aby každý občan bol povinne poistený v štátnej poisťovni a až následne podľa svojich možností súkromne pripoistený v akejkoľvek súkromnej poisťovni? paragrafové znenie
    Áno/Nie

    Predbežný prieskum, otázka č. 23.

    • ANO
    • NIE

    Výsledky hlasovania

     Loading ...

24. Ste za to, aby NR SR prijala taký zákon, aby sa Ústavné zákony prijímali iba referendom? paragrafové znenie
    Áno/Nie

    Predbežný prieskum, otázka č. 24.

    • ANO
    • NIE

    Výsledky hlasovania

     Loading ...

    ---

POZOR zmena. Nakoľko otázka č.24 o predčasných voľbách 2023 už nebola aktuálna, tak bola nahradená novou aktuálnou.

Vďaka Vám, za ochotu prispieť k objektivite potrieb občanov.

 Poznámky k referendovým otázkam.

1.Doterajší jedno obvodový volebný systém 30 rokov využívali politické strany na nekalé politické boje o získanie štátnej moci a ekonomický zisk vo svoj prospech. V tomto jedno obvodovom volebnom systéme neboli spravodlivo zastúpené kraje ani okresy miestnymi občanmi a preto si mocenské skupiny mohli upevňovať moc centrálne v jednom obvode, keďže nie v každom okrese žije silný oligarcha, ktorý si môže dovoliť silnú politickú stranu.

2.

Doterajšie možnosti byť zvolený do NR SR sú jednoznačne závislé na množstve peňazí politických strán, ich členov, ich sponzorov a ideológií a protiústavnej finančnej podpory štátu. Bez tohto zázemia bežný nemajetný človek, ktorý nechce byť v politickej strane niekým platený a manipulovaný, nemá takmer šancu sa dostať do NR SR. Preto musí  NR SR prijať zákon, aby v každom obvode mohol kandidovať každý občan, ktorý je starší ako 25 rokov, žije v obvode min. 3 roky, je primerane vzdelaný, bezúhonný a vyzbieral na svoju podporu vo svojom obvode min. 500 podpisov a zloží 5 000 kauciu na účet okresnej volebnej komisie, ktorá bude zároveň  slúžiť na spoločnú kampaň. Okresná volebná komisia im bude preplácať faktúry z ich peňazí na ich spoločnú volebnú kampaň. Teda dokonalá finančná kontrola kampane. Všetci kandidáti budú mať mnohokrát spoločnú kampaň a za rovnakých podmienok, teda budú mať spoločné mítingy vo všetkých obciach a mestách svojho obvodu za ich spoločné peniaze na spoločnú kampaň. Takto sa voliči priamo doma (pod nosom) budú môcť niekoľkokrát stretnúť s miestnymi kandidátmi. Týchto dobre spoznať a naopak kandidáti spoznajú nálady voličov vo svojom obvode a budú hľadať spoločnú cestu. Teda najlepší spôsobom na harmóniu medzi voličom a kandidátom, kde si už obe strany budú vedomé, že poslanec si už nebude môcť robiť čo chce, pretože môže byť nimi aj odvolaný. Kandidáti sa budú medzi sebou vzájomne kontrolovať a ich volebný program nebude o ideologickom smerovaní, ale o tom, ako budúci poslanec bude komunikovať s voličmi a štátom. Pokiaľ by niektorý občiansky kandidát porušil tento princíp spoločnej volebnej kampane a za rovnakých podmienok, bude z volebnej kampane vyradený.  Treba zdôrazniť, že štát s takýmito voľbami nebude mať takmer žiadne náklady.(terajšie náklady cca 15 mil. EUR)  Následne voľby prebehnú elektronickým hlasovaním v každom obvode a kandidát s najväčším počtom hlasov sa stáva poslancom.

3.Terajšie možnosti občanov záväzne navrhovať a rušiť zákony sú veľmi obmedzené a pre bežných ľudí takmer nemožné. Občania majú možnosť navrhnúť alebo zrušiť zákony buď formou referenda, na ktoré musia vyzbierať min. 350 000 podpisov, presvedčiť väčšinu poslancov, založiť stranu alebo hnutie a dostať sa do parlamentu a tam presadiť svoje zákony, alebo formou odporu. Vyzbierať také veľké množstvo  podpisov je veľmi náročné a je veľmi drahé. Okrem toho urobiť kampaň na presadenie referenda aj so zbieraním podpisov na petíciu sa môže pohybovať okolo 5 mil. EUR. A ak s sa podarí spustiť referendum, tak štát minie na organizáciu tohto referenda ďalších cca 15 mil. EUR. Preto treba, aby aj občania mohli vo svojich obvodoch za asistencie svojho poslanca, navrhovať a rušiť zákony. A keď občania svojim návrhom presvedčia  celý obvod, tak poslanec požiada zvyšných 149 obvodov, či aj oni súhlasia. Ak áno, tak vláda a poslanci na základe tohto schváleného návrhu legislatívne pripravia znenie požadovaného zákona, o ktorom potom budú povinne hlasovať všetci voliči. Týmto spôsobom je možné presadiť  občiansku požiadavku aj bez mnoho miliónového referenda.  Podrobnosti sú popísané tu budú súčasťou Vykonávacích predpisov.

4.Terajšia zastupiteľská demokracia a právne zriadenie neumožňuje, aby sa občania mohli podieľať na voľbách najdôležitejších vysokých štátnych úradníkov (okrem prezidenta). Toto privilégium si ponechávajú iba poslanci a vláda, ktorí si vo veľkej miere dosadzujú svojich ľudí, ktorí musia slúžiť svojim politikom a nie ľudu. Preto je dôležité, aby na návrh stavovských združení poslanci vypočúvali a voličom odporúčali na zvolenie vhodného kandidáta na generálneho prokurátora, predsedu ústavného a najvyššieho súdu, policajného prezidenta, predseda NKÚ, ÚVO, riaditeľa RTVS a občania nech sa sami rozhodnú absolútnou väčšinou všetkých voličov, kto je ich najsprávnejší kandidát, teda princíp, že vyhovuje väčšine občanov a nie úzkej skupine politikov. Je teda treba zároveň vybrať vysokých štátnych úradníkov tvrdými výberovými konaniami, nie len po odbornej stránke, ale aj po morálnej, kde bude zaručená osobná zodpovednosť.

5.  Za 30 rokov sa takmer všetok štátny  majetok sprivatizoval a to väčšinou  spriazneným osobám politických špičiek. Vytvorila sa skupina veľmi bohatých ľudí a skupina 80% občanov, ktorí žijú od výplaty po výplatu. Nastala veľká nerovnováha medzi bohatými a chudobnými, na základe rozdelenie bývalého spoločného majetku, bez akejkoľvek výhody pre zvyšných občanov. Preto je tento stav treba zmeniť a zaviesť poplatok (daň) z majetku, pre tých ktorí vďaka nekalej privatizácii prišli zadarmo k veľkému majetku a vďaka nemu ho môžu naďalej navyšovať na úkor chudobných. Iná cesta ako ostatným občanom spravodlivo prispieť z bývalého spoločného majetku nie je.

6. Každý obchod štátu so súkromnou spoločnosťou musí byť uzavretý zmluvou. Keďže naši poslanci umožnili, že sa zmluvy môžu zatajovať, tak vytvorili obrovský priestor pre korupciu a nevymožiteľnosť práva. Preto treba prijať taký zákon, aby sa všetky štátne zmluvy odtajnili a boli verejné v centrálnom registri.

7. Zverejnenými zmluvami vyjdú najavo veci, kde štát uzavrel nevýhodné zmluvy, čo je dostatočný dôvod na odstúpenie od zmlúv. Pokiaľ si väčšina občanov bude v referende priať od týchto zmlúv odstúpiť, tak nemôže byť medzinárodný problém. Je to vôľa ľudu, nie 76 poslancov. V prípade odstúpenia od zmluvy si obe strany musia uskutočniť vzájomné plnenia. Teda štát bude musieť zaplatiť kúpnu cenu platnú v tej dobe a poprípade investície, ktoré spoločnosť vložila do kúpenej spoločnosti. Na druhej strane odstupujúca spoločnosť bude musieť štátu zaplatiť nájomné za celú dobu, poprípade ušlý zisk. Tieto pohľadávky si zúčastnené strany môžu započítať, poprípade rozdiely doplatiť.

8. Náš právny stav neumožňuje postihovať úradníkov tvrdým trestom a preto sa dokáže so štátneho rozpočtu ročne stratiť cca 9 miliárd. Preto treba na tieto posty vybrať nielen odborníkov, ale títo odborníci musia si byť vedomí, že pokiaľ obzvlášť závažným spôsobom porušia správu štátneho majetku, tak im bude hroziť dvojnásobná trestná sadzba a zároveň im hrozí aj prepadnutie majetku, ale aj toho majetku, ktorý dokázateľne špekulatívne previedli na iné osoby, napríklad za účelom, aby v prípade úmyselne spôsobeným činom nemohol prísť o majetok  .

9. Slovensko je krajina ktorá má cca 5.5 miliónov obyvateľov a má 15 ministerstiev (zatiaľ).  Švajčiarsko má cca 8.5 miliónov obyvateľov a 7 ministerstiev a tie ešte polročne striedavo stavajú prezidenta. Zároveň možno povedať, že fungujú lepšie ako Slovensko. Ale to nie je len 13 ministerstiev, to je 13 ministrov, 13 štátnych tajomníkov, to je množstvo áut, ochranky, platov a pod. Preto je potrebné všetky ministerstvá zlúčiť.
Napr.

10. Z praxe vieme, že platiť vysokých štátnych úradníkov vysokými platmi sa neosvedčilo. Viacerým z nich to nestačilo a nechali sa aj tak korumpovať. Vysokým štátny úradníkom musí stačiť trojnásobok priemernej mzdy. Nie sú to nadľudia, väčšinou sú tam politicky dosadení a vlastne sa len na tom poste učia. Veď títo ľudia neprodukujú, väčšinou sú to len manažéri, ktorí riadia riaditeľov, generálnych riaditeľov, bez ktorých by sa nezaobišli, pretože celá ťarcha je aj tak na nich a veľakrát musia plniť príkazy, ktoré sú často zlé. Služba vlasti nie je o zbohatnutí.

11.Bankovníctvo je veľmi dobrý biznis, ale na úkor občanov a firiem. Preto sa na Slovensku tak súkromným bankám darí (na úkor občanov a firiem) a máme ich neúrekom. NBS je veľmi dobre technicky a personálne vybavená a preto treba využiť jej kapacity na to, aby mala povinnosť otvárať občanom a firmám základné osobné a firemné účty  s klasickými  službami, vrátane kartových služieb. Mesačný poplatok 1.EUR za vedenie a všetky bankové služby takéhoto účtu. Všetci občania a firmy na príjem a výdaj štátnych položiek by museli mať povinne banku NBS ako základnú, tak ako to majú politické strany, ktoré požiadajú o štátny príspevok za umiestnenie vo voľbách. Následne by občania a firmy mohli využívať všetky ostatné súkromné banky na lepšie služby.  Pri predpokladaných cca 5 miliónoch účtov pri poplatkoch 1,- EUR/mesiac by NBS mala dostatočne kryté všetky výdaje. Týmto opatrením vzniknú obrovské úspory občanov, firiem a štátu spojené s bankovými službami. Tak isto môže NBS spravovať 2: dôchodkový pilier (cca 13 miliárd) a môže poskytovať z týchto peňazí Hypotekárne úvery. Úroky z týchto úverov sa budú priamo pripisovať sporiteľom v 2 pilieri a nebudú z toho profitovať iné subjekty, zároveň z týchto peňazí NBS môže financovať štátne investície (nemocnice, diaľnice..) Všetky platby od štátu a do štátu nebudú podliehať súkromným bankám (obrovská úspora) Zároveň bude možné presne zistiť, kto a koľko štátu dal a koľko z neho zobral.

12. Mnohí z vás si všimli, keď je nejaká významnejšia udalosť, oslavy, výjazdy vlády a podobné štátne udalosti, koľko vládnych áut s vysokými štátnymi úradníkmi, ochrankármi, policajných doprovodov a podobných zbytočných vymožeností sa zúčastňuje na týchto udalostiach. Koľko zbytočných peňazí musia občania zo svojho zbytočne vyhodiť. (Vo Švajčiarsku ministri aj prezident jazdia s MHD do práce.) Preto tento papalášismus treba zastaviť a nahradiť ho spoločnými turistickými autobusmi.

13. Naše zdravotníctvo je veľmi finančne poddimenzované, čomu zodpovedá aj jeho úroveň. Hlavnou príčinou je, že nemocnice, polikliniky, občania nakupujú zdravotný tovar a služby od stoviek sprostredkovateľov a spriaznených firiem. Preto dochádza k tak drahému zdravotníctvu, opäť na úkor občanov, ktorí za svoje peniaze nedostanú adekvátnu starostlivosť. Preto je potrebné, aby štát nakupoval technické zariadenie, lieky priamo od výrobcov a to pri zverejnených zmluvách, aby sa verejnosť mohla presvedčiť o cenách. Všetky potrebné zdravotné služby pre zdravotníctvo si opäť bude zdravotníctvo zabezpečovať samo a nie nakupovať od umelo vytvorených súkromných spoločností, ktoré si zo zdravotníctva urobili dojnú kravu.

14. Slovenské orgány štátnej správy vyplatili stovky a stovky miliónov EUR na digitálnu správu a ročne ďalšie stovky miliónov na aktualizáciu a to bez vlastníckeho vzťahu k týmto programom. Výsledok je, že jednotlivé zložky nevedia medzi sebou komunikovať a úroveň styku štátnej správy s občanmi je veľa rokov pozadu. Slovensko má veľa vysokých škôl, ktoré by mali povinne v rámci vzdelávania vyvíjať štátny softvér a namiesto zbytočne vyhadzovaných peňazí spriazneným firmám, musí štát dávať týmto vysokým školám dostatočné množstvo financií (stačí 10% toho, čo štát platí súkromným spoločnostiam za právo používať ich software) a v rámci vzdelávania vytvárať hodnoty pre Slovensko a nie podporovať jalové vzdelávania, ktoré nemôžu nájsť uplatnenie a živia sa niečím, na čo netreba drahé vysokoškolské vzdelanaie.

15. Hazard je na Slovensku veľmi rozšírený. Je podporovaný, trpený a tiež nenávidený. Následne sa nemalé štátne prostriedky vynakladajú na jeho liečbu. Aby všetci občania nemuseli doplácať na tento hazard, je potrebné všetky legálne hazardné činnosti zaťažiť spotrebnou daňou, ako je to pri palivách, alkohole a tabaku. Kto to chce užívať, nech si to platí.

16. Vieme, že väčšina sprivatizovaných podnikov, ktoré sa predali zahraničným investorom, ale aj iné firmy konsolidujú svoje podnikanie hlavne zvyšovaním nákladových položiek (aj fiktívnych) teda sprostredkovaním, poradenstvom a pod. pračkám. Tým sa znižuje základ dane a tým sa znižujú dane a teda príjmy do štátneho rozpočtu. Takto obrovské peniaze odchádzajú mimo štátny rozpočet. Preto treba zmeniť zákon u účtovníctve tak, aby poradenstvo a sprostredkovanie nebolo odpočítateľnou položkou.

17. Na Slovensku sa každé 4 roky mení vláda a s nimi väčšina úradníkov, ktorých si dosadzuje nová politická strana veľakrát ako odmenu za volebnú kampaň alebo je to rodinný priateľ a pod. To má za následok, že každý nový dosadený pracovník väčšinou nemá skúsenosti a tak sa 1-2 roky zaúča a veľa tvorivej práce neurobí a snaží sa odvádzať podiel za dosadenie. Následné roky už sa pripravuje na to, že ho čoskoro nahradí iná strana a pod. Preto je dôležité zaviesť pre takýchto úradníkov definitívu, aby si boli istí, že už ich iná politická strana nevymení, nemusia sa spovedať svojim dohadzovačom, ale občanom. Títo úradníci sa musia pravidelne vzdelávať a musia byť pravidelne testovaní z odbornej spôsobilosti, niečo podobne ako lekári a pod.

18. Bežné je, že konkurencia v podnikaní je neobmedzená a veľakrát sa stáva, že sa nejaká skupina podnikateľov dohodne a spoločne dvíhajú ceny, ale nie za účelom skvalitnenia služieb, alebo tovaru, ale za účelom zvýšenia zisku. Takto sa umele dvíhajú ceny a kúpyschopnosť občanov klesá. Štát musí vytvárať konkurenčné podniky za presne tých istých podmienok, vrátane platenia daní, ako majú ostatní podnikatelia. Potom nech rozhoduje trh spravodlivo a občan nech si vyberie, či chce lacný tovar, alebo službu jemu vyhovujúcu, alebo si priplatí za nadštandard u iného konkurenta za lepších podmienok. Týmto spôsobom štát nielenže dá prácu ľuďom na podpore, ale aj si vytvorí kapitál na krytie prípadných živelných katastrof, alebo na splácanie dlhov.

19. Dotácie, subvencie zahraničných krajín zničili nejedného podnikateľa vo viacerých odvetviach na Slovensku, čo nemalou mierou prispieva k tom, že nie sme sebestační a sme odkázaní na iné krajiny, za čo im musíme platiť, nehladiac na drahú dopravu, ktorú tiež naši občania musia zaplatiť. Preto je nevyhnutné zaviesť zákon, ktorý zaviaže každého dovozcu zo zahraničia doložiť na dovážaný tovar doklad vydaný vyvážajúcim štátom, že uvedený tovar nie je ich štátom dotovaný, alebo subvencovaný.

20. Celoplošné vyplácanie vianočných (13) dôchodkov, rodinných prídavkov a pod. je nežiaduci jav, na ktorý treba vybrať viac na daniach a rozdať aj tým, ktorí si to nezaslúžia. Zákonom treba stanoviť, aby sa celoplošne nevyplácali dôchodky, prídavky a pod.(solidárne príspevky), ale prísne adresne iba tým, ktorí sú na to najviac odkázaní, nie bohatým. To je zásada sociálneho štátu.

21. II. dôchodkový pilier na Slovensku vyberá a spravuje cca 12 miliárd EUR vybraných od občanov (cca 1.5mil). Tieto peniaze následne správcovské spoločnosti investujú do rôznych súkromných fondov, ktoré tiež potrebujú zarobiť na peniazoch slovenských sporiteľov a preto výnosy sú také, aké sú, keďže väčšina zisku ide zahraničným investorom. Preto zákonom treba prikázať správcovským spoločnostiam, aby v prvom rade investovali do štátnych investícií, ako sú diaľnice, nemocnice, nájomné byty a pod. Nech teda na nasporených peniazoch a výstavbe diaľnic nezarábajú iné zahraničné súkromné spoločnosti, ale naši občania.

22. Občania nemajú možnosť podieľať sa na spolurozhodovaní o chode vlastnej krajiny. Nie sú vytvorené technické podmienky, hoci IT je na špičkovej úrovni, ale ani nie je vôľa politikov, aby sa občan k niečomu mohol vyjadrovať, aby občan mohol pozerať politikom do karát. Treba zákonom zabezpečiť, aby sa všetci voliči povinne vyjadrovali a rozhodovali jednoduchým spôsobom ÁNO/NIE cez mobilnú aplikáciu. Aby nadpolovičná väčšina občanov prevzala na seba zodpovednosť a jednoduchým spôsobom rozhodla o dôležitých veciach, a nie iba niekoľko poslancov, ktorí žiadnu zodpovednosť nemajú. Právo voliť nemá na Slovensku cca 1.1 mil. občanov.
Ostatní sú povinní chrániť a zveľaďovať životné prostredie a kultúrne dedičstvo (čl.44 Ústavy ) teda zveľaďovanie a ochrana krajiny spočíva aj povinnosťou voliť. Žiaľ, u veľa občanov zodpovednosť nie je. Nemajú zodpovednosť ani za svoje zdravie, nerešpektujú upozornenie, že napr. fajčenie, dogy, alkohol môže vážne poškodiť ich zdravie a aj spôsobiť smrť. Ako potom môžeme od občanov dobrovoľne žiadať, aby šli rozhodovať o svojej krajine.
Povinné hlasovanie a povinné prebratie zodpovednosti dáva plnú legitimitu od všetkých voličov a jedine to je spravodlivé. Nie je možné, aby človek dostal 1 800 hlasov zo 4.4 miliónov a aby určoval zahraničnú politiku Slovenska. Hlasovanie je teda občianskou povinnosťou ako platenie daní a rešpektovanie ostatných zákonov a iba plná účasť môže zaručiť, že zvolení štátni úradníci budú legitímni ako aj  ich odvolanie bude legitímne. Myslíme si, že spravodlivejší spôsob legitimity vysokých štátnych úradníkov neexistuje. Tým pádom korupcia v riadení štátu niekoľkými politikmi už nebude. Preto je potrebné povinné hlasovanie, tak ako je tomu v 25 krajinách sveta, kde voliči musia chodiť k urnám pod hrozbou pokuty a väzenia. Benefity, lepšie by bolo riešenie.  Prichádzať o benefity ktoré by štát ponúkal a volič ktorý by nehlasoval by prichádzal o tieto štátne benefity. Jedným z benefitov by bol ušetrený štátny príspevok cca 100 miliónov, ktorý dostanú politické strany za umiestnenie a ich činnosť a pridelený voličom)  U nás by hlasovanie bolo pohodlné, kdekoľvek z domova, z dovolenky a to pomocou mobilnej aplikácie. Takémuto rozhodnutiu musí predchádzať informovanosť občanov o kladoch a záporoch predkladaných návrhov na základe ktorých sa môžu rozhodnúť. Možné technické riešenie je popísané tu.

23. Na Slovensku máme jednu štátnu poisťovňu a dve súkromné. Všetky tri preplácajú zdravotným zariadeniam takmer všetky tie isté úkony, niektoré poisťovne ponúkajú drobné bonusy, iné zas iné bonusy. Občan sa nevie rozhodnúť, ktorú poisťovňu si vybrať. Neustále prebieha migrovanie klientov z jednej poisťovne do druhej, na čo sú vynakladané zbytočne veľké peniaze. Inokedy je vyčítané, že poisťovne majú vysoké zisky z verejných peňazí a pod. Preto je treba prijať zákon, aby každý občan bol povinne poistený v štátnej poisťovni a podľa svojich možností sa pripoistil v ktorejkoľvek súkromnej poisťovni, ktorá bude poskytovať nadštandardné služby. Tak ako je napr. povinné zmluvné poistenie na autá (PZP) a havarijné, alebo povinná sociálna poisťovňa a následne dobrovoľný druhý a tretí pilier v dôchodkovom poistení.

24. Vzhľadom k vyše 30 ročným skúsenostiam s riadenia štátu rôznymi politickými stranami závislých na svojich sponzoroch a pod plášťom rôznych ideológií, možno konštatovať že nemožno veriť politikom ktorí sa dostanú k moci a robia si čo chcú, nakoľko im to ústava dovoľuje(č.73) Preto je potrebné politikom zobrať moc a to aj takým spôsobom, že o ústavných zákonoch môžu rozhodovať iba všetci voliči. Tým všetci voliči preberú na seba zodpovednosť za svoje zmýšľanie a nastane spravodlivosť v riadení štátu. Tým pádom korumpovanie poslancov už nebude možné, nakoľko korumpovať 4.4 mil. voličov je takmer nemožné.  Návrh riešení je tu.

Referendová otázka č.1

Ste za to, aby NR SR nahradila v Ústavnom zákone č.460/1992 čl. 74(3) týmto znením a zákon 180/2014 O podmienkach výkonu volebného práva, tak  aby namiesto jedného volebného obvodu bolo 150 a boli spravodlivo zastúpené  všetky kraje a okresy v  NR SR v týchto zneniach? ÁNO/NIE

Čl.74 (3) Územie Slovenskej republiky tvorí pre voľby do Národnej rady Slovenskej republiky 150 volebných obvodov, ktoré budú geograficky a demograficky pomerne zastúpené a určené zákonom 180/2014 Z.z.

Dôvodová správa k referendovej otázke č. 1

Zmena z jedného volebného obvodu na 150 jednomandátových volebných obvodov

Cieľom tejto zmeny je nahradiť doterajší nevyvážený systém jedného volebného obvodu pre celé Slovensko spravodlivejším systémom 150 volebných obvodov, ktoré budú lepšie odrážať geografické a demografické rozloženie obyvateľstva.

V súčasnosti celý štát tvorí jeden volebný obvod s približne 4,5 miliónmi voličov. Tento systém zvýhodňuje veľké politické strany s prístupom k médiám a sponzorským zdrojom. Kandidáti bez silného finančného a mediálneho zázemia nemajú reálnu šancu osloviť voličov, čo spôsobuje deformáciu rovnosti príležitostí. Občania tak často volia neznámych kandidátov podľa straníckej príslušnosti, nie podľa osobnej dôvery alebo miestnych potrieb.

V systéme 150 jednomandátových obvodov (každý s približne 30 000 voličmi) vzniká osobný, prirodzenejší vzťah medzi voličom a jeho zástupcom. Poslanec sa stáva priamo zodpovedným konkrétnym ľuďom vo svojom obvode. Tento model:

• umožňuje neustály osobný kontakt občanov s kandidátmi a neskôr s ich zvoleným poslancom,

• znižuje vplyv centrálnej moci, oligarchov a straníckych štruktúr na kandidátky, čoho sa viacerí boja,

• zabezpečuje rovnejšie zastúpenie regiónov v Národnej rade SR,

• podporuje občianske kandidatúry a verejnú kontrolu volených zástupcov.

Táto zmena zároveň lepšie napĺňa ducha čl. 30 Ústavy SR o rovnosti občanov pri prístupe k voleným funkciám a skutočnom výkone verejnej moci.

Zámerom nie je len zmena volebných pravidiel, ale obnova osobnej dôvery medzi voličmi a ich zástupcami. Zavedenie spravodlivého teritoriálneho zastúpenia v parlamente je základným predpokladom pre fungovanie skutočne demokratického, občianskeho štátu.

Referendová otázka č.2

Ste za to, aby NR SR zmenila a doplnila zákony č. 333/2004 Z.z. – Zákon o voľbách do Národnej rady  a zákon č.181/2004 Z. z. O volebnej kampani, aby volebné kampane občianskych kandidátov boli spoločné a za rovnakých podmienok, čím by nebol nikto z kandidátov zvýhodnený v týchto zneniach? ÁNO/NIE

333/2004 Z. z. Zákon o voľbách do Národnej rady

§1 Voľby do Národnej rady Slovenskej republiky sa konajú na základe všeobecného, rovného a priameho volebného práva tajným povinným elektronickým hlasovaním podľa zásady väčšinového zastúpenia v každom volebnom obvode.

§3 Za poslanca NR SR, EÚ môže byť zvolený občan Slovenskej republiky, ktorý:

1. najneskôr v deň volieb dovŕšil 18 rokov veku,
2. má trvalý pobyt vo svojom obvode minimálne 3 roky,
3. vyzbieral minimálne 500 podpisov na súhlas s jeho kandidovaním,
4. predložil svoj volebný program s čestným prehlásením, že je bezúhonný,
5. nie je závislý na žiadnych látkach, ktoré by mu bránili vo výkone mandátu,
6. nie je podporovaný žiadnou politickou stranou, hnutím, občianskym združením, právnickou ani fyzickou osobou,
7. zložil kauciu 5 000 EUR na účet okresnej volebnej komisie, ktorá z týchto kaucií financuje spoločnú volebnú kampaň za rovnakých podmienok.

181/2014 Z. z. O volebnej kampani

§2 (1)  Volebná kampaň na účely tohto zákona je spoločná činnosť za rovnakých podmienok všetkých kandidátov v príslušnom volebnom obvode, ktorí majú osvedčenie od volebnej komisie, že sa môžu uchádzať o poslanecký mandát NR SR. Túto volebnú kampaň si financujú kandidáti výlučne s kaucie, ktorú sami zaplatili na účet volebnej komisie a z ktorého budú čerpať na spoločné náklady. Akákoľvek iná finančná podpora, či iná podpora právnickou alebo fyzickou osobou je neprípustná a má za následok vylúčenia kandidátov z volebnej kampane.

Referendová otázka č.3

Ste za to, aby NR SR pozmenila a doplnila zákon č. 460/1992,, aby aj občania mohli záväzne navrhovať a rušiť zákony v tomto znení? ÁNO/NIE

DÔVODOVÁ SPRÁVA k referendovej otázke č. 3

Súčasný právny stav výrazne obmedzuje účasť občanov na tvorbe a kontrole zákonov.

Aj keď Ústava SR priznáva ľudu právomoc vykonávať štátnu moc prostredníctvom volených zástupcov alebo priamo, v praxi je priama demokracia veľmi náročná, drahá a technicky takmer neprístupná pre bežného občana.

V súčasnosti môže občan presadiť návrh zákona alebo zrušenie nespravodlivého zákona len:

• cez referendum, ktoré vyžaduje minimálne 350 000 podpisov občanov,

• cez vlastnú politickú stranu, ktorá sa musí najprv dostať do parlamentu,

• alebo cez verejný odpor, čo je však krajné a konfliktné riešenie.

Každý z týchto spôsobov je extrémne náročný, neefektívny a často nedosiahnuteľný bez veľkých finančných zdrojov a mediálneho priestoru.

Zorganizovanie a úspešnosť referenda môže stáť občanov okolo 5 miliónov EUR a štát následne zaplatí ďalších 15 miliónov EUR na jeho technické vykonanie. Takto je demokratické právo ľudí de facto znefunkčnené a ponechané len formálne na papieri.

Cieľ navrhovanej zmeny:

Zaviesť reálny a účinný mechanizmus, ktorým budú môcť občania:

• navrhovať nové zákony,

• zrušiť nespravodlivé zákony,

• robiť to bez potreby politických strán a bez likvidačných nákladov.

Navrhovaný systém občianskej legislatívnej iniciatívy:

1. Základná úroveň v obvode
   Každý občan bude mať možnosť navrhnúť zákon (alebo zrušenie existujúceho), pokiaľ:

• predloží kvalifikovaný  návrh so  100 podpismy  s pomocou svojho poslanca, ktorý reprezentuje daný obvod.

• získa podporu občanov vo svojom volebnom obvode nadpolovičnou, v závažnych otázkach 75% väčšinou,

2. Celoslovenská validácia
   Keď návrh získa väčšinovú podporu v danom obvode, poslanec tento návrh postúpi zvyšným 149 obvodom, kde sa bude verejne diskutovať a hlasovať, či súhlasia s obsahom návrhu.

3. Zákonné spracovanie a elektronické hlasovanie

• Ak návrh získa väčšinovú podporu v celej republike,

• vláda a odborné útvary NR SR vypracujú legislatívne znenie návrhu,

• a následne sa návrh zákona schváli záväzným elektronickým hlasovaním všetkých voličov.

Hlavné výhody systému:

• Zníženie nákladov na minimum: zbytočné miliónové kampane a referendá nebudú potrebné. Občania využijú existujúcu štruktúru volebných obvodov, vlastného poslanca a elektronické hlasovanie púomocou vlastných mobilov s Kvalifikovaným podpisom.

• Priama demokracia v praxi: občan už nebude len pasívny volič raz za štyri roky, ale aktívny spolutvorca zákonov.

• Transparentnosť a verejná diskusia: návrhy budú verejne známe, dostupné na konzultáciu a zrozumiteľné.

• Spolupráca poslanca a voliča: poslanec sa stáva skutočným sprostredkovateľom vôle občanov, nie len svojvôlnou hlasovacou mašinou politickej strany.

• Zrušenie systému výlučného monopolu strán: občania nebudú musieť zakladať strany ani sa podriaďovať ich mocenským záujmom, aby mohli ovplyvniť zákony.

• Podrobnosti sú popísané tu a budú súčasťou Vykonávacích predpisov.

Záver:

Táto zmena posúva Slovensko z formálnej parlamentnej demokracie k skutočnej participatívnej demokracii, kde sú občania aktívnymi spolutvorcami právneho poriadku.
Umožňuje efektívne, lacno a transparentne meniť zákony v prospech ľudí – bez toho, aby museli byť súčasťou elít, strán alebo bohatých skupín. Koniec zastupiteľkej diktatúre.

Je čas, aby slovenská spoločnosť urobila ďalší civilizačný krok – od pasívneho hlasovania k aktívnej spoluúčasti.

Referendová otázka č. 4

Ste za to, aby NR SR doplnila zákon č. 460/1992 , aby bolo možné voliť, odvolávať poslancov a vysokých štátnych úradníkov občanmi v tomto znení? ÁNO/NIE

Čl.134 (2a)

Všetkých najvyšších predstaviteľov ústavných orgánov a štátnych inštitúcií – vrátane sudcov Ústavného a Najvyššieho súdu, ministrov, policajného prezidenta, riaditeľa verejnoprávnych médií, riaditeľa Národného kontrolného úradu a Slovenskej informačnej služby – volia kandidátov všetci občania Slovenskej republiky väčšinovým spôsobom v celoštátnom hlasovaní na návrh profesných organizácií, po predložených dokladov garantujúcich vzdelanie a osobnú zodpovednosť, za riadenie štátu, po vypočutí v Národnej rade Slovenskej republiky. Funkčné obdobie je 10 rokov. Títo funkcionári môžu byť občanmi odvolaní v celoštátnom hlasovaní, ak sa za ich odvolanie vysloví najmenej 75 % oprávnených voličov.

DÔVODOVÁ SPRÁVA k referendovej otázke č. 4

Za uplynulých viac ako 30 rokov sa ukázalo, že tzv. zastupiteľská demokracia nedokáže zabezpečiť nezávislosť a odbornosť vysokých štátnych funkcionárov. V realite sú tieto posty obsadzované cez stranícke dohody, politické nominácie alebo výmenou za lojalitu, a nie na základe odbornej kvalifikácie a dôvery občanov. Takto dosadení funkcionári sú neraz podriadení vôli politikov, ktorí ich vybrali, nie potrebám a záujmom verejnosti.

Ústava SR síce hovorí, že štátna moc pochádza od občanov, ale občania dnes nemajú reálny dosah na výber kľúčových štátnych pozícií. Výnimkou je len voľba prezidenta, ale nemožnosť odvollania voličmi, pričom aj tá sa často stáva súčasťou mediálne a finančne ovplyvňovanej kampane.

Preto navrhujeme:

• Zaviesť priamu voľbu vysokých štátnych funkcionárov občanmi.

• Kandidátov môžu navrhovať profesijné a stavovské organizácie (napr. komory, združenia), čím sa zvýši ich odbornosť.

• Kandidáti musia predložiť 500 podpisov na súhlas s jeho kandidatúrou, doklad o vzdelaní, praxi, doklad o tom,  že si je vedomý, že pokiaľ obzvlášť závažnym spôsobom spôsobí škodu, alebo ujmu na štátnom majetku, hrozí mu dvojnásobná trestná sadzba a prepadnutie majetku získaného týmto konaní.

• Pred voľbou ich verejne vypočujú poslanci NR SR – tzv. „grilovanie“ – aby sa preverila nielen ich odbornosť, ale aj osobnostná a morálna integrita.

• Konečné rozhodnutie o zvolení (a aj prípadnom odvolaní) urobia všetci občania SR väčšinovým elektronickým hlasovaním.

• Na odvolanie bude potrebná trojpätinová väčšina voličov (75 %) – aby sa zabezpečila stabilita, ale zároveň možnosť občianskej kontroly.

Takýto systém:

• znemožní korupčné dohody pri nomináciách, pretože korumpovať 4,5 milióna voličov je prakticky nemožné,

• umožní odborníkom získať dôveru občanov bez straníckeho krytia, teda politická nezávislosť,

• vracia zodpovednosť a moc späť občanom – tým, ktorí štát financujú, a ktorým má štát slúžiť,

• posilňuje transparentnosť, zodpovednosť a spravodlivosť v riadení štátu.

Tento návrh zároveň reflektuje na princíp, že ten, kto má právomoc, má aj zodpovednosť – preto by mal byť odvolateľný tými, ktorí mu moc zverili: občanmi.

Referendová otázka č.5

Ste za to, aby NR SR doplnila zákon č.523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy, aby bol zriadený verejný štátny Fond na podporu školstva, zdravotníctva, sociálnych služieb a chudobných rodín, do ktorého by mohli dobrovoľne prispievať občania a právnické osoby, ktoré nadobudli majetok z privatizácie v hodnote vyššej ako 3 milióny eur,  vo výške 3 % ročne z hodnoty tohto majetku, v tomto znení? ÁNO/NIE

§ 28a Verejný štátny Fond na podporu školstva, zdravotníctva, sociálnych služieb a chudobných rodín

(1) Zriaďuje sa verejný štátny Fond na podporu školstva, zdravotníctva, sociálnych služieb a chudobných rodín (ďalej len „fond“) ako účelový štátny fond, ktorý je súčasťou štátneho rozpočtu.

(2) Účelom fondu je financovanie verejnoprospešných činností, najmä:

• rozvoj a modernizácia školstva,
• podpora zdravotníctva,
• zlepšovanie kvality sociálnych služieb,
• pomoc sociálne znevýhodneným rodinám a deťom ohrozeným chudobou.

(3) Do fondu môžu dobrovoľne prispievať fyzické osoby a právnické osoby, ktoré nadobudli majetok v rámci privatizácie v hodnote presahujúcej 3 000 000 eur, formou ročného príspevku vo výške 3 % z hodnoty tohto majetku.
Príspevky môžu byť jednorazové alebo pravidelné.

(4) Správcom fondu je Ministerstvo financií Slovenskej republiky, ktoré:

• zodpovedá za hospodárne, efektívne a transparentné využívanie prostriedkov fondu,
• každoročne zverejňuje výročnú správu o príjmoch, výdavkoch a výsledkoch fondovej činnosti,
• vedie verejný zoznam prispievateľov, ak s tým prispievateľ výslovne súhlasí.

(5) Prostriedky fondu je možné použiť výhradne na účely uvedené v odseku 2. Ich použitie podlieha kontrole Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky.

(6) Ministerstvo financií môže zriadiť Poradný výbor fondu zložený zo zástupcov občianskej spoločnosti, samospráv, odborníkov z oblastí školstva, zdravotníctva, sociálnej politiky a verejných financií, ktorý poskytuje návrhy a odporúčania na smerovanie výdavkov fondu.

Dôvodová správa  k referendovej otázke č. 5

Za posledných 30 rokov sa väčšina štátneho majetku dostala do rúk úzkej skupiny osôb v rámci privatizácie, ktorá často prebiehala netransparentne a bez zohľadnenia širšieho spoločenského záujmu. Títo novodobí vlastníci nadobudli obrovský majetok, zatiaľ čo väčšina občanov Slovenskej republiky, vrátane budúcich generácií, z tejto “reformy” neprofitovala. Vznikla výrazná sociálna nerovnosť – na jednej strane stojí úzka vrstva veľmi bohatých ľudí, na druhej strane žije až 80 % občanov v sociálnej neistote a s obmedzeným prístupom ku kvalitnému zdravotníctvu, vzdelaniu či sociálnym službám.

Preto sa navrhuje doplnenie zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy o nový § 28a, ktorý zriaďuje verejný štátny Fond na podporu školstva, zdravotníctva, sociálnych služieb a chudobných rodín. Tento fond má za cieľ adresne a účelovo smerovať dobrovoľné príspevky od fyzických a právnických osôb, ktoré zbohatli vďaka nadobudnutiu majetku z privatizácie v hodnote presahujúcej 3 milióny eur. Ich ročný dobrovoľný príspevok vo výške 3 % z hodnoty tohto majetku bude priamo slúžiť občanom, ktorí pomoc reálne potrebujú.

Tento systém nie je trestom ani novou daňou – ide o morálne a spoločensky spravodlivé vyzvanie k zodpovednosti voči spoločnosti. Fond bude spravovaný Ministerstvom financií SR a podliehať dôslednej verejnej a nezávislej kontrole, pričom príspevky budú môcť byť anonymné alebo zverejnené so súhlasom darcu.

Oblasti použitia fondových zdrojov:

• rozvoj a modernizácia školstva,

• podpora zdravotníctva (nemocnice, ambulantná starostlivosť),

• zlepšovanie kvality sociálnych služieb (domovy dôchodcov, zariadenia sociálnych služieb),

• pomoc sociálne znevýhodneným rodinám a deťom ohrozeným chudobou.

Vytvorením tohto fondu sa spoločnosť pokúša o čiastočné navrátenie spravodlivosti a solidarity pri využití bývalého spoločného majetku. Vďaka nemu by sa zvýšila dôvera občanov vo verejné inštitúcie a posilnila by sa sociálna súdržnosť v krajine.

Referendová otázka č.6

Ste za to, aby NR SR doplnila zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám, ktorým sa doplní zákon  tak, aby všetky zmluvy so štátom boli verejné a podliehali povinnému zverejňovaniu vrátane preskúmania doteraz utajených zmlúv?“ v tomto znení? ÁNO/NIE 

§ 5a Verejnosť zmlúv štátu a jeho organizácií

(1) Zmluvy, ktoré uzatvárajú orgány verejnej moci, právnické osoby s majetkovou účasťou štátu alebo obce, štátne podniky a iné verejné inštitúcie, sú verejné a musia byť zverejnené najneskôr v deň ich podpisu.

(2) Zmluva, ktorá nie je zverejnená v súlade s odsekom 1, nenadobúda právne účinky voči štátu, obci alebo verejnosti.

(3) Zmluvy uzatvorené pred účinnosťou tohto ustanovenia, ktoré boli utajené alebo inak verejnosti neprístupné, podliehajú automatickému preskúmaniu do 6 mesiacov od účinnosti tohto zákona. Ak dôvody ich utajenia zanikli, musia byť povinne zverejnené.

(4) Výnimku zo zverejnenia možno uplatniť iba v nevyhnutnom rozsahu, a to podľa osobitných predpisov o ochrane utajovaných skutočností, obchodného tajomstva alebo ochrany osobných údajov. Aj v takom prípade musí byť zverejnený aspoň nezakázaný zvyšok zmluvy.

(5) Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky vedie verejný register zmlúv podľa tohto paragrafu. Zmluvy musia byť zverejnené v strojovo čitateľnom formáte a bezplatne dostupné verejnosti.

Dôvodová správa  k referendovej otázke č. 6

Za posledné desaťročia sa ukázalo, že jedným z najväčších priestorov pre korupciu, klientelizmus a zneužívanie verejných financií sú nezverejnené alebo účelovo utajené zmluvy štátnych a verejných inštitúcií so súkromným sektorom. Verejnosť, ako aj odborná a kontrolná verejnosť, nemá často možnosť dozvedieť sa, aké zmluvné vzťahy štát uzatvára, za aké sumy a s kým – čo vytvára obrovský priestor pre netransparentnosť, tunelovanie a plytvanie verejnými zdrojmi.

Napriek tomu, že Slovensko má zákon o slobodnom prístupe k informáciám (zákon č. 211/2000 Z. z.), v praxi sa mnohé zmluvy nezverejňujú, utajujú alebo sú zverejňované neúplne, prípadne s časovým odstupom alebo v neprehľadnej forme. Občania tak nemajú prístup k informáciám o tom, ako sa nakladá s ich spoločným majetkom a verejnými financiami.

Z tohto dôvodu sa navrhuje doplniť zákon o nový § 5a, ktorý zavádza povinnosť zverejňovania všetkých zmlúv so štátom a jeho organizáciami vopred stanovenom formáte a včas. Zároveň zabezpečuje:

• že nezverejnená zmluva nebude právne účinná voči štátu ani verejnosti,

• že všetky doteraz utajené zmluvy budú povinne preskúmané, a ak zanikli dôvody ich utajenia, budú zverejnené do 6 mesiacov,

• že výnimky zo zverejnenia budú povolené len v najnutnejších prípadoch (utajované skutočnosti, osobné údaje, obchodné tajomstvo) a aj tak musí byť zverejnený zvyšok zmluvy,

• že Ministerstvo spravodlivosti bude viesť centrálny verejný register zmlúv v otvorenom a strojovo spracovateľnom formáte, bezplatne prístupný každému občanovi.

Zverejňovanie všetkých zmlúv je základným predpokladom pre predchádzanie korupcii, zvýšenie dôvery verejnosti a zvýšenie kontroly nad tým, ako štát hospodári s prostriedkami občanov.

Zákon tak prináša viac svetla do správy vecí verejných a napĺňa princíp transparentnosti, ktorý je základom skutočnej demokracie.

Referendová otázka č.7

Ste za to, aby NR SR doplnila zákon č. 523/2004 Z. z, O rozpočtových pravidlách verejnej správy v tomto znení? ÁNO/NIE

§ 28a „Povinnosť prehodnotenia a odstúpenia od nevýhodných štátnych zmlúv“ takto:

(1) Orgány verejnej moci a štátne organizácie sú povinné pravidelne, najmenej raz za tri roky, prehodnotiť platné zmluvy, ktoré uzatvorili, s cieľom identifikovať tie, ktoré sú pre štát nevýhodné.

(2) V prípade zistenia, že zmluva je nevýhodná alebo poškodzuje záujmy štátu, je orgán verejnej moci povinný podniknúť kroky na jej ukončenie alebo odstúpenie v súlade s platnou legislatívou, ak je to právne možné.

(3) Zmluvy, ktoré neboli prehodnotené v stanovenom termíne, sa považujú za neprehodnotené a orgán verejnej moci nesie zodpovednosť za prípadné škody spôsobené ich nevýhodnosťou.

(4) Ministerstvo financií Slovenskej republiky vykonáva dohľad nad plnením povinnosti podľa odsekov 1 až 3.

Dôvodová správa  k referendovej otázke č. 7

Na Slovensku boli za posledné desaťročia uzatvorené tisíce zmlúv medzi štátom a súkromnými subjektmi, z ktorých mnohé boli pre štát nevýhodné, predražené alebo účelovo nastavené v prospech niektorých podnikateľských skupín. Tieto zmluvy spôsobujú štátu každoročne obrovské finančné straty, ktoré napokon znášajú všetci občania – formou znížených verejných služieb, vyšších daní alebo zadlžovania štátu.

Problémom je, že žiadna zákonná povinnosť dnes neukladá štátnym orgánom pravidelne prehodnocovať uzatvorené zmluvy, a už vôbec nie povinnosť pokúsiť sa odstúpiť od zmlúv, ktoré sa ukážu ako nevýhodné alebo škodlivé pre verejný záujem. Zmluvy sa podpisujú často na dlhé obdobia a aj keď sa podmienky na trhu alebo v spoločnosti zmenia, štátne organizácie v nich zotrvávajú bez reflexie či snahy o nápravu.

Preto sa navrhuje, aby sa do zákona č. 523/2004 Z. z. doplnil nový § 28a, ktorý:

• zavádza povinnosť každé tri roky prehodnocovať všetky platné zmluvy,

• ukladá štátnym orgánom povinnosť konať, ak sa zistí, že zmluva je pre štát nevýhodná (napr. vyvoláva nadmerné náklady, neprimerané plnenia, či protislužby),

• stanovuje zodpovednosť verejnej moci v prípade, že sa zmluvy neprehodnotia a tým vznikne štátu škoda,

• zveruje dohľad nad dodržiavaním tejto povinnosti Ministerstvu financií SR, ktoré má právo kontrolovať, či bola táto povinnosť dodržaná.

Takéto opatrenie je nevyhnutné pre ochranu verejných financií, znižovanie plytvania a zvýšenie efektivity štátneho hospodárenia. Je to zároveň jeden z kľúčových nástrojov boja proti systémovej korupcii a netransparentnosti.

Zákonom stanovené pravidelné prehodnocovanie zmlúv vytvára tlak na zodpovedné nakladanie s verejnými prostriedkami a umožňuje občanom aj kontrolným inštitúciám lepšie sledovať, ako štát spravuje ich spoločný majetok.

Referendová otázka č. 8

Ste za to, aby NR SR doplnila zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon , ktorým sa ustanoví trestnoprávna zodpovednosť riadiacich a vysokých štátnych úradníkov vrátane ručenia ich celým majetkom, vrátane majetku prepísaného na iné osoby za účelom ochrany v tomto znení? ÁNO/NIE

§ 330a Trestnoprávna zodpovednosť a ručenie majetkom štátnych úradníkov a majetkové ručenie?

(1) Riadiaci a vysokí štátni úradníci zodpovedajú za trestné činy spáchané v súvislosti s výkonom svojej funkcie podľa tohto zákona.

(2) V prípade odsúdenia za trestný čin spáchaný v súvislosti s výkonom funkcie ručia celým svojím majetkom za škodu spôsobenú štátu, a to vrátane majetku prepísaného na iné osoby, ak je preukázané, že bol prepísaný za účelom vyhnutia sa zodpovednosti.

(3) Právne kroky na vyvodenie zodpovednosti a realizáciu ručenia podľa odseku 2 sa môžu uplatniť aj na majetok, ktorý bol prepísaný do 5 rokov pred spáchaním trestného činu, ak je tento prevod zjavne účelový a preukázateľne súvisí s úmyslom vyhnúť sa zodpovednosti.

Dôvodová správa  k referendovej otázke č. 8

Na Slovensku sa v posledných desaťročiach opakovane ukazuje, že riadiaci a vysokí štátni úradníci sa môžu dopúšťať závažných pochybení, nehospodárnosti alebo priamo trestných činov, bez toho, aby za ne niesli osobnú, finančnú či trestnoprávnu zodpovednosť. Aj pri preukázaní viny v trestnom konaní často nedochádza k náhrade škody, ktorú svojim konaním spôsobili štátu – teda všetkým občanom.

Tento stav je neakceptovateľný v právnom štáte. Preto sa navrhuje doplniť Trestný zákon (zákon č. 300/2005 Z. z.) o nový paragraf § 330a, ktorým sa:

• zavádza osobná trestnoprávna zodpovednosť riadiacich a vysokých štátnych úradníkov za činy spáchané počas výkonu funkcie,

• stanovuje majetková zodpovednosť v plnom rozsahu za spôsobenú škodu – a to aj voči majetku, ktorý bol účelovo prevedený na rodinu alebo iné osoby,

• zavádza možnosť spätne preverovať majetkové prevody do 5 rokov pred spáchaním činu, ak existuje podozrenie z účelového skrývania majetku pred spravodlivosťou.

Cieľom je, aby nikto vo verejnej funkcii nemal výhodu beztrestnosti alebo imunity pred reálnymi dôsledkami svojich činov, najmä ak ide o zneužívanie moci, tunelovanie verejných prostriedkov alebo uzatváranie nevýhodných zmlúv.

Zverejňovanie zmlúv (viď predchádzajúce referendové otázky) môže odhaliť škodlivé zmluvy, na základe ktorých bol štát poškodený. Ak bude z vôle občanov rozhodnuté o odstúpení od takýchto zmlúv, nesmie sa štát báť medzinárodných následkov – rozhoduje vôľa ľudu, nie vôľa 76 poslancov.

V prípade odstúpenia od zmluvy:

• obe strany majú povinnosť navzájom si vyrovnať plnenia – spoločnosť môže žiadať kúpnu cenu a investície, štát si nárokuje ušlý zisk alebo nájomné,

• všetky takéto pohľadávky sa môžu započítať alebo finančne vyrovnať.

Takéto riešenie zaručuje spravodlivosť, rovnováhu a vyvodzovanie reálnej zodpovednosti voči tým, ktorí rozhodujú o spoločnom majetku a osudoch miliónov občanov.

Referendová otázka č. 9

Ste za to, aby NR SR doplnila zákon, č. 575/2001 Z. z ktorým sa zlúčia existujúce ministerstvá do 7 nových ministerstiev  v tomto znení? ÁNO/NIE

§ 3a Zlúčenie ministerstiev na účel efektívnej správy verejnej moci.

(1) K 1. januáru 2027 sa zriaďuje nasledovných 7 ministerstiev ako nástupnícke orgány dnešných ministerstiev:

1.  Ministerstvo hospodárstva, dopravy a výstavby,
2.  Ministerstvo spravodlivosti a vnútra,
3.  Ministerstvo financií, rozpočtu a digitalizácie,
4.  Ministerstvo práce, sociálnych vecí a zdravotníctva,
5.  Ministerstvo školstva, kultúry a športu,
6.  Ministerstvo životného prostredia, pôdohospodárstva a energetiky,
7.  Ministerstvo obrany a zahraničných vecí.

(2) Zanikajúce ministerstvá sa rušia, ich práva a povinnosti prechádzajú na nástupnícke ministerstvá uvedené v odseku 1.

(3) Vláda Slovenskej republiky je povinná zabezpečiť legislatívne, organizačné a personálne kroky na uskutočnenie zlúčenia najneskôr do 6 mesiacov od účinnosti tohto zákona.

(4) Detailné prevody kompetencií, majetku, rozpočtových kapitol a záväzkov ustanoví nariadenie vlády Slovenskej republiky.

Dôvodová správa k referendovej otázke č. 9

V súčasnosti má Slovenská republika 15 ministerstiev, ktoré sú často prebytočne rozdrobené, duplicitné vo výkone kompetencií a administratívne neefektívne. Ide o byrokratický aparát, ktorý spotrebúva veľké verejné zdroje, personálne kapacity a spôsobuje pomalé a nekoordinované rozhodovanie medzi jednotlivými rezortmi.

Ako príklad môžeme uviesť Švajčiarsko, krajinu s 8,5 milióna obyvateľov, ktorá funguje s iba 7 ministerstvami a zároveň patrí medzi najefektívnejšie a najstabilnejšie štáty v Európe. Ich vláda sa riadi princípmi efektívnosti, zodpovednosti a zdieľania kompetencií, pričom jednotliví ministri sa každoročne striedajú vo funkcii prezidenta krajiny.

Naopak, Slovensko s 5,5 milióna obyvateľov má:

• 15 ministrov s vysokými platmi,

• 15 štátnych tajomníkov,

• desiatky ďalších úradníkov, poradcov, sekretariátov, služobných áut a ochrán,

• zložité štruktúry, ktoré často brzdia reformy a prehlbujú neprehľadnosť správy štátu.

Zlúčenie ministerstiev do 7 väčších, tematicky usporiadaných celkov:

• zníži prevádzkové a personálne náklady štátu,

• zefektívni riadenie verejnej moci,

• umožní rýchlejšie rozhodovanie a lepšiu koordináciu politík.

Cieľom je znížiť byrokraciu, zvýšiť transparentnosť a priblížiť Slovensko moderným európskym štandardom vo verejnej správe.

Tento krok je logickým pokračovaním občianskych požiadaviek na zodpovednú, úspornú a efektívnu štátnu správu.

Referendová otázka č. 10

Ste za to, aby NR SR doplnila zákon  zákon č. č. 553/2003 Z.z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme, ktorým sa ustanoví, že štátnym úradníkom, manažérom a zamestnancom verejnej správy nebude možné vyplácať mesačný plat a odmeny vyššie ako trojnásobok priemernej mzdy v tomto znení? ÁNO/NIE

§ 20a – Platový strop pre štátnych úradníkov a manažérov

(1) Zamestnancovi verejnej správy nesmie byť určený mesačný plat ani súčet všetkých mesačných odmien, príplatkov a benefitov, ktorý by presiahol trojnásobok priemernej mesačnej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za predchádzajúci kalendárny rok podľa údajov Štatistického úradu Slovenskej republiky.

(2) Ustanovenie odseku 1 sa vzťahuje na všetky osoby, ktoré vykonávajú riadiace, kontrolné, odborné alebo poradenské činnosti v orgánoch verejnej moci, štátnych podnikoch, verejnoprávnych inštitúciách, štátnych fondoch a organizáciách so 100 % majetkovou účasťou štátu.

(3) Časť zmluvy alebo interného aktu riadenia, ktorá odporuje odseku 1, je od počiatku neplatná.

(4) Výnimka podľa odseku 1 je možná len zákonom schváleným trojpätinovou väčšinou všetkých poslancov Národnej rady Slovenskej republiky a len v prípade výkonu špecifických funkcií v oblasti národnej bezpečnosti, ochrany verejného zdravia alebo riadenia krízových situácií.

Dôvodová správa  k referendovej otázke č. 10

Za posledné tri desaťročia sa v slovenskej verejnej správe vytvoril systém extrémne vysokých platov a odmien pre niektorých štátnych úradníkov, manažérov štátnych podnikov a verejnoprávnych inštitúcií. Napriek vysokým príjmom sa neznížila miera zlyhaní, neefektívnosti ani korupcie vo verejnom sektore. Mnohé z týchto platov a benefitov prevyšujú príjmy prezidenta či premiéra, čo je neprimerané a nespravodlivé voči občanom, ktorí tieto mzdy platia zo svojich daní.

Vo viacerých prípadoch sa ukázalo, že títo ľudia nezodpovedajú za svoje rozhodnutia, neprinášajú systémové riešenia a často sú vymenovaní na základe politických nominácií, nie odbornosti. Navyše sa často stáva, že úradníci a manažéri zlyhajú bez následkov, pričom ich zmluvy im zaručujú zlaté padáky, odstupné alebo bonusy aj pri strate dôvery verejnosti.

Preto navrhujeme, aby zákon stanovil jasný a spravodlivý platový strop vo výške trojnásobku priemernej mzdy v národnom hospodárstve. Tento strop je dostatočne veľkorysý, aby motivoval odborníkov, ale zároveň zabraňuje neprimeranému obohacovaniu sa na úkor občanov.

Zároveň sa zavádza zásada transparentnosti a rovnosti vo verejnom odmeňovaní, čím sa obmedzí klientelizmus a „vytváranie teplých miest“ pre vyvolených. Ušetria sa tým desiatky miliónov eur ročne, ktoré môžu byť použité napríklad v zdravotníctve, školstve alebo na pomoc rodinám v núdzi.

Výnimky z tohto platového stropu sú možné iba zákonom schváleným trojpätinovou väčšinou parlamentu – teda so širokou podporou, nie na základe svojvôle jednej koalície. A len v mimoriadnych prípadoch, napríklad pri národnej bezpečnosti, ochrane verejného zdravia alebo riadení krízových situácií, kde je naozaj nevyhnutné prilákať špičkových expertov.

Tento návrh vytvára systém, kde úradník nepracuje pre peniaze, ale pre verejnosť – a kde slušná mzda ide ruka v ruke s verejnou kontrolou a zodpovednosťou.

Referendová otázka č. 11

Ste za to, aby NR SR doplnila zákon č. 566/1992 Zb. o Národnej banke, aby bola možnosť mať súkromný a firemný účet v NBS za 1 EUR mesačný poplatok v tomto znení? ÁNO/NIE

§ 30a Základné účty fyzických a právnických osôb vedené v Národnej banke Slovenska

(1) Národná banka Slovenska je povinná zriadiť a prevádzkovať systém základných bežných účtov pre fyzické osoby a právnické osoby so sídlom na území Slovenskej republiky.

(2) Základný účet je určený na bežné finančné operácie občanov a firiem vrátane:

• prijímania príjmov a výdavkov zo štátneho rozpočtu a verejných fondov,
• platenia daní, odvodov a poplatkov,
• vykonávania domácich a zahraničných platieb,
• správy elektronických kariet a bankomatových operácií.

(3) Poplatok za vedenie účtu a všetky jeho základné služby podľa odseku 2 nesmie presiahnuť 1 euro mesačne.

(4) Každá fyzická osoba a každá firma, ktorá vstupuje do právneho vzťahu so štátom alebo verejnými inštitúciami, je povinná mať zriadený minimálne jeden aktívny účet v Národnej banke Slovenska.

(5) Národná banka Slovenska môže spravovať dôchodkové účty občanov, vrátane druhého dôchodkového piliera, a využiť ich zdroje výlučne na:

• poskytovanie štátnych hypotekárnych úverov,
• investície do verejných projektov v oblasti infraštruktúry, zdravotníctva a školstva.

(6) Výnosy z operácií podľa odseku 5 sa pripisujú výhradne v prospech občanov – sporiteľov a štátu, nie súkromným bankovým subjektom.

(7) Technické podmienky, prevádzkové pravidlá a dohľad nad systémom týchto účtov ustanoví Národná banka Slovenska všeobecne záväzným právnym predpisom.

Dôvodová správa k referendovej otázke č.11

Bankovníctvo je veľmi výnosný biznis, avšak často na úkor občanov a firiem. Dôsledkom toho je, že sa na Slovensku mimoriadne darí súkromným bankám, ktoré inkasujú miliardové zisky z poplatkov a úrokov. Tieto náklady znášajú občania, firmy a aj štát.

Národná banka Slovenska (NBS) je pritom technicky aj personálne veľmi dobre vybavená inštitúcia, ktorá má možnosť zriadiť a prevádzkovať základné bežné účty pre všetkých občanov a firmy. Mesačný poplatok za vedenie účtu a všetky základné bankové služby by bol symbolické 1 euro.

Všetci občania a firmy, ktoré prijímajú alebo odvádzajú platby zo štátneho rozpočtu, by boli povinní používať účet vedený v NBS – rovnako ako ho už dnes musia mať politické strany na štátny príspevok po voľbách.

Ostatné komerčné banky by ostali zachované a mohli by naďalej poskytovať rozšírené alebo prémiové služby – avšak základné bankové služby by boli dostupné každému v NBS za nízku cenu.

Pri predpokladaných 5 miliónoch účtov v NBS by výber mesačných poplatkov vo výške 1 eura postačoval na pokrytie všetkých prevádzkových nákladov.

Týmto opatrením vzniknú:

• obrovské úspory pre občanov, podnikateľov aj štát,

• nezávislosť štátu od komerčných bánk pri platbách a výplatách,

• bezpečnosť, transparentnosť a zníženie rizika zneužívania verejných financií.

Zároveň by NBS mohla spravovať druhý dôchodkový pilier (cca 13 miliárd eur) – a poskytovať z týchto prostriedkov hypotekárne úvery občanom.

Úroky z týchto hypoték by nešli súkromným bankám, ale priamo na dôchodkové účty sporiteľov.
Rovnako by tieto prostriedky mohli byť využité na financovanie štátnych investícií ako sú nemocnice, diaľnice, školy.

Všetky platby od štátu a do štátu by išli priamo cez NBS, čím sa:

• zamedzí plytvaniu verejných prostriedkov na poplatkoch súkromným bankám,

• umožní presne sledovať, kto koľko dal a kto koľko čerpal zo štátu.

Záver:
Týmto návrhom sa zabezpečí finančná suverenita štátu, férový prístup občanov k bankovým službám a efektívne využitie verejných prostriedkov.
Národná banka Slovenska je schopná tieto úlohy zabezpečiť a zákonom sa jej táto povinnosť len jasne ustanoví.

Referendová otázka č. 12

Ste za to, aby Národná rada Slovenskej republiky doplnila zákon č. 357/2004 Z. z. o ochrane verejného záujmu pri výkone funkcií verejných funkcionárov,  o nový § 9a, ktorý nariaďuje spoločnú dopravu verejných činiteľov autobusmi namiesto používania viacerých osobných vozidiel pri oficiálnych podujatiach a výjazdoch vlády v tomto znení? ÁNO/NIE

§ 9a Spoločná doprava verejných funkcionárov na oficiálne podujatia

(1) Na oficiálne podujatia, výjazdové zasadnutia vlády, oslavy štátnych sviatkov a iné štátne akcie, ktorých sa zúčastňuje viac ako päť verejných funkcionárov, sa doprava zabezpečuje prioritne formou spoločnej prepravy v hromadnom dopravnom prostriedku – spravidla autobusom.

(2) Individuálna preprava služobnými vozidlami je povolená len výnimočne, ak to vyžaduje bezpečnostná situácia alebo zdravotný stav verejného funkcionára; dôvody sa musia písomne zdôvodniť a zverejniť na webovej stránke príslušného úradu do 15 dní od konania podujatia.

(3) Náklady na dopravu musia byť primerané účelu akcie, hospodárne a transparentne vyúčtované.

(4) Táto povinnosť sa vzťahuje na ústavných činiteľov, členov vlády, štátnych tajomníkov, prednostov okresných úradov, predsedov samosprávnych krajov a starostov, ak sa zúčastňujú ako oficiálni zástupcovia verejnej správy.

Dôvodová správa k referendovej otázke č.12

Občania Slovenskej republiky si opakovane všímajú prehnaný luxus a papalášske správanie verejných funkcionárov pri oficiálnych výjazdoch, štátnych oslavách a vládnych podujatiach.

Na týchto akciách sa často objavujú celé kolóny služobných áut s jedným alebo dvoma funkcionármi, doprevádzané ochrankou, policajnými sprievodmi a ďalším sprievodom. Ide o zbytočne vysoké výdavky z verejných financií, ktoré si bežní občania nemôžu dovoliť.

Príklad zo Švajčiarska: Prezident a ministri chodia do práce MHD. Nejde o nedostatok financií, ale o rešpekt k občanom, štátnemu rozpočtu a hodnote verejnej služby.

Na Slovensku je však bežné, že na jedno podujatie príde 20 áut, 40 ľudí a stovky litrov pohonných hmôt – a to všetko na účet občanov.

Tento stav je neudržateľný a je v priamom rozpore s princípmi verejného záujmu, skromnosti a hospodárnosti vo verejnej správe. Z toho dôvodu navrhujeme zákonom nariadiť, aby sa verejní činitelia na oficiálne výjazdy dopravovali spoločne, prioritne autobusmi.

Týmto opatrením sa:

• znižia výdavky na dopravu, palivá, šoférov a sprievodné vozidlá,

• eliminujú zbytočné prejavy luxusu a okázalosti,

• zvýši transparentnosť a kontrola verejných výdavkov.

Zákon zároveň pripúšťa výnimky, no iba v odôvodnených prípadoch (napr. z dôvodu bezpečnosti alebo zdravotného stavu). Takéto výnimky však musia byť verejne zdôvodnené a zverejnené – aby sa predišlo svojvoľnému zneužívaniu.

Zavedením tejto povinnosti pre členov vlády, poslancov, prednostov úradov, županov či starostov vznikne nový štandard, ktorý zvýši dôveru občanov vo verejných činiteľov.

Záver:
Občania oprávnene očakávajú od verejných funkcionárov skromnosť, efektivitu a rešpekt k verejným financiám.
Zákon o spoločnej doprave nie je len symbolickým opatrením, ale praktickým krokom k zodpovednému výkonu verejnej funkcie.

Referendová otázka č. 13

Ste za to, aby NR SR doplnila zákon č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, ktorý zavedie povinnosť štátu nakupovať lieky, zdravotné služby a prístroje centrálne, priamo od výrobcov a bez sprostredkovateľov, v tomto znení? ÁNO/NIE

§ 15a
Centrálne obstarávanie liekov, zdravotných služieb a prístrojov

(1) Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky alebo ním určená štátna inštitúcia je povinná zabezpečiť centrálny nákup:

1. liekov,
2. zdravotníckych pomôcok,
3. zdravotníckych prístrojov,
4. a vybraných zdravotných služieb

v mene štátu, štátnych nemocníc a zdravotných poisťovní výhradne priamo od výrobcov, bez využitia sprostredkovateľov, distribučných medzičlánkov alebo iných obchodníkov.

(2) Všetky štátne zdravotnícke zariadenia, zdravotné poisťovne a verejné inštitúcie sú povinné zabezpečovať uvedené komodity výlučne cez centrálny nákup podľa odseku 1.

(3) Všetky zmluvy a cenové podmienky nákupov podľa tohto paragrafu musia byť verejne prístupné a zverejnené v Centrálnom registri zmlúv.

(4) Úspory dosiahnuté centrálne obstaranými položkami musia byť presmerované na:

1. zlepšenie kvality poskytovanej zdravotnej starostlivosti,
2. skrátenie čakacích lehôt,
3. a zvýšenie dostupnosti inovatívnych liečebných postupov.

(5) Kontrolu nad plnením povinností podľa tohto paragrafu vykonáva Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou.

Dôvodová správa k referendovej otázke č.13

Zdravotníctvo Slovenskej republiky sa dlhodobo nachádza v zlom stave, ktorý je spôsobený najmä finančným poddimenzovaním systému a neefektívnym nakladaním s verejnými zdrojmi.
Jednou z hlavných príčin tohto stavu je systém nákupu liekov, zdravotníckeho materiálu, prístrojov a služieb cez sieť sprostredkovateľov, často s neprehľadným vlastníckym pozadím a politickým krytím.

Výsledkom je, že:

• štát platí násobne vyššie ceny ako by zaplatil pri priamom nákupe od výrobcov,

• zdravotnícke zariadenia sú zadlžené, nemajú základné vybavenie,

• občania nedostávajú adekvátnu zdravotnú starostlivosť, za ktorú si celý život odvádzajú poistné.

Príčina?
Roztrúsený a netransparentný systém, ktorý umožňuje stovkám súkromných firiem profitovať na chorobe, bolesti a potrebe občanov.
Mnohé z týchto firiem vznikli výhradne na to, aby „sprostredkovali“ predražený nákup – pričom reálne neprinášajú žiadnu pridanú hodnotu.

Riešenie?
Centrálne obstarávanie štátom, priamo od výrobcov, so zverejnenými zmluvami, pod dohľadom verejnosti a kontrolných orgánov.

Zákonom sa preto ustanovuje:

• zavedenie povinného centrálneho nákupu liekov, prístrojov, zdravotníckych pomôcok a vybraných zdravotných služieb,

• zákaz využívania sprostredkovateľských medzičlánkov, pokiaľ nie sú nevyhnutní z technických dôvodov,

• zverejnenie všetkých cien a zmlúv v Centrálnom registri zmlúv.

Úspory, ktoré takto vzniknú, musia byť použité na:

• skrátenie čakacích lehôt,

• zvýšenie dostupnosti moderných liečebných metód,

• zlepšenie personálneho a technického vybavenia nemocníc a ambulancií.

Týmto opatrením dosiahne Slovensko:

• zníženie výdavkov na zdravotníctvo o desiatky až stovky miliónov eur ročne,

• spravodlivejší prístup občanov k liečbe,

• odstránenie korupčných väzieb v sektore,

• a návrat dôvery verejnosti v štátny systém zdravotnej starostlivosti.

Referendová otázka č. 14

Ste za to, aby NR SR doplnila zákon č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách, aby sa štátne Vysoké školy povinne podieľali na vývoji softwarového vybavenia pre štátne inštitúcie a nekupovali ich niekoľkonásobne predražené od spriaznených firiem v tomto znení? ÁNO/NIE

§ 89a  Podiel vysokých škôl na vývoji štátneho softvéru

(1) Štátne vysoké školy sú povinné zapojiť sa do vývoja a správy softvérových riešení určených pre potreby štátu a verejnej správy, a to najmä v oblasti elektronizácie služieb, digitalizácie procesov, bezpečnosti, databázovej správy a používateľských rozhraní.

(2) Ministerstvo školstva, v spolupráci s Úradom podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu a ďalšími ústrednými orgánmi štátnej správy, zabezpečí koordináciu dopytových tém, financovanie a zaradenie týchto projektov do rámca študijných programov, záverečných prác a výskumných projektov.

(3) Vývoj softvéru sa bude realizovať ako súčasť výučby, výskumu a praktickej prípravy študentov a doktorandov, pričom výsledky budú patriť štátu. Tieto riešenia sa budú používať v štátnych inštitúciách ako primárne softvérové vybavenie.

(4) Výdavky štátu na tieto softvérové riešenia nesmú presiahnuť 10 % ročných výdavkov štátu na softvér od súkromných dodávateľov za predchádzajúci rok.

(5) Kúpou predraženého softvéru alebo vynechaním zapojenia vysokých škôl do vývoja sa zodpovedné štátne orgány dopúšťajú nehospodárneho nakladania s verejnými prostriedkami.

Dôvodová správa k referendovej otázke č. 14

V posledných rokoch štátna správa Slovenskej republiky vynaložila stovky miliónov eur na nákup softvérových riešení od súkromných IT firiem, pričom často ide o násobne predražené služby, ktoré navyše štát nevlastní – platí len za ich používanie, aktualizácie a podporu.

Výsledkom je:

• neefektívne a neprepojené systémy medzi jednotlivými štátnymi úradmi,

• nedostatočná úroveň elektronických služieb pre občanov,

• plytvanie verejnými financiami, často smerujúcimi do spriaznených súkromných rúk,

• úplná závislosť štátu od konkrétnych dodávateľov (vendor lock-in).

Riešenie?

Štát má dostatok odborného potenciálu na vlastnú produkciu softvéru – a to priamo na štátnych vysokých školách, kde študujú tisíce informatikov, programátorov, analytikov a vývojárov.

V rámci výučby, výskumu a záverečných projektov môžu vysoké školy zabezpečiť vývoj a správu vlastného štátneho softvéru, prispôsobeného potrebám verejnej správy, a to za zlomok ceny oproti komerčným dodávateľom.

Ciele zákona:

• zapojiť štátne vysoké školy do systematického vývoja softvéru pre potreby štátu,

• zaručiť, že výsledky vývoja budú vlastníctvom štátu, nie súkromníkov,

• znížiť závislosť od komerčných IT firiem a vytvoriť trvalé úspory v rozpočte,

• spojiť vzdelávanie s reálnou praxou, aby absolventi vysokých škôl neostávali bez uplatnenia.

Financovanie týchto aktivít má vychádzať z 10 % súčasných výdavkov štátu na softvér, čím sa dosiahnu:

• výrazné úspory verejných prostriedkov,

• vyššia kvalita a bezpečnosť štátnych digitálnych služieb,

• podpora technického vzdelávania, ktoré bude užitočné pre prax a pre spoločnosť.

Záver:

Štát nemôže byť doživotným rukojemníkom komerčných firiem a zároveň ignorovať obrovský potenciál slovenských vysokých škôl.
Zavedením povinnosti pre štátne univerzity podieľať sa na vývoji softvéru získame funkčný, bezpečný a nákladovo efektívny štátny IT systém, ktorý nebude závislý od súkromných dodávateľov, ale bude nástrojom moderného riadenia štátu.

Referendová otázka č. 15

Ste za to, aby NR SR prijala taký zákon, ktorým sa zavedie povinný príspevok z obratu z hazardných hier do verejného Fondu prevencie a liečby závislostí, a to doplnením zákona č. 171/2005 Z. z. o hazardných hrách v tomto znení? ÁNO/NIE

§40a Fond prevencie a liečby závislostí z hazardných hier

(1) Zriaďuje sa Fond prevencie a liečby závislostí z hazardných hier (ďalej len „fond“), ktorý slúži na:

financovanie prevencie a liečby závislostí,

podporu športových, kultúrnych a mládežníckych aktivít,

projekty na znižovanie negatívnych sociálnych dopadov hazardu.

(2) Každý prevádzkovateľ hazardnej hry je povinný odvádzať do fondu 5 % z denného obratu hazardnej činnosti, vypočítaného ako súčet prijatých vkladov od hráčov bez ohľadu na vyplatené výhry.

(3) Prostriedky fondu spravuje Ministerstvo zdravotníctva v spolupráci s Ministerstvom financií a samosprávami podľa verejne dostupných pravidiel.

(4) Použitie prostriedkov z fondu je verejné a kontrolovateľné. Ročná správa fondu sa povinne zverejňuje.

(5) Podrobnosti o správe fondu ustanoví vláda Slovenskej republiky nariadením.

Dôvodová správa k referendovej otázke č.15

Hazardné hry sú legálnou, no vysoko rizikovou činnosťou, ktorá má v spoločnosti vážne sociálne, psychologické a zdravotné dôsledky. Na Slovensku sú prevádzkované tisíce herní, kasín a online platforiem, ktoré denne generujú vysoké obraty – no zároveň prispievajú k vzniku závislostí, rozpadu rodín, zadlžovaniu a osobným tragédiám.

➡️ Štát zatiaľ umožňuje túto činnosť bez toho, aby systematicky a primerane zabezpečil financovanie prevencie a liečby závislosti, ktorú hazard priamo spôsobuje.

Prečo je zmena potrebná:

• Prevádzkovatelia hazardných hier využívajú verejný priestor na svoj zisk, no nenesú žiadnu povinnosť prispievať na riešenie negatívnych následkov svojej činnosti.

• Občania, ktorí hazard nevyužívajú, v súčasnosti nepriamo financujú liečbu a sociálne náklady hráčov – cez verejné zdravotníctvo a sociálne služby.

• Hazard je porovnateľný s tabakom, alkoholom alebo pohonnými hmotami – na všetky tieto oblasti sa uplatňuje spotrebná daň alebo verejný odvod.

Navrhované riešenie:

Zriadením verejného Fondu prevencie a liečby závislostí z hazardu sa zabezpečí, že:

• Každý prevádzkovateľ hazardu bude povinne odvádzať 5 % z denného obratu do tohto fondu, bez ohľadu na to, či hráči vyhrávajú alebo prehrávajú.

• Tieto prostriedky sa použijú na:

  • liečbu hráčskej závislosti,

  • podporu mládežníckych, športových a kultúrnych projektov, ktoré pôsobia ako prevencia,

  • komunitné programy, ktoré znižujú sociálne dôsledky hazardu.

• Správa fondu bude verejná, kontrolovateľná a pod dohľadom Ministerstva zdravotníctva, Ministerstva financií a samospráv.

Výhody zavedenia fondu:

• Spravodlivé rozloženie nákladov – tí, ktorí hazard využívajú, budú prispievať na jeho negatívne dôsledky.

• Zvýšená transparentnosť – každoročné zverejnenie výročnej správy fondu zamedzí zneužívaniu.

• Financovanie užitočných projektov bez zaťažovania štátneho rozpočtu.

Záver:

Hazard patrí medzi aktivity, ktoré môžu priniesť príjem len za predpokladu, že spoločnosť zároveň prijme zodpovedné regulačné opatrenia.
Zavedením tohto povinného príspevku do verejného fondu dosiahneme férovosť, prevenciu a ochranu verejného zdravia a mládeže – a znížime tlak na verejné financie, ktoré dnes túto záťaž nesú samé.

Referendová otázka č. 16

Ste za to, aby NR SR doplnila zákon č. 431/2002 Z. z. O účtovníctve tak, že náklady na poradenské a sprostredkovateľské služby nebudú odpočítateľnou položkou zo základu dane, aby sa zabránilo fiktívnemu znižovaniu daňovej povinnosti a odlevu kapitálu do zahraničia, a to v tomto znení? ÁNO/NIE

§ 17a
Obmedzenie daňovej uznateľnosti poradenských a sprostredkovateľských služieb

(1) Náklady účtovných jednotiek na poradenské, sprostredkovateľské a marketingové služby, ktoré nie sú priamo preukázané vecným a časovým súvisom s dosahovaním príjmov, nie sú uznané ako výdavok ovplyvňujúci základ dane.

(2) Odpočítateľnosť týchto nákladov je povolená len v prípade, ak:

• ide o služby poskytované výlučne subjektom so sídlom na území Slovenskej republiky alebo EÚ,

• je preukázaná zmluva, výstupy služby a platba nie je cez daňové raje.

(3) Náklady na poradenské a sprostredkovateľské služby medzi spriaznenými osobami sú vylúčené z daňového základu v plnej výške.

(4) Detaily k aplikácii tohto ustanovenia stanoví Ministerstvo financií SR všeobecne záväzným predpisom.

Dôvodová správa k referendovej otázke č. 16

Na Slovensku dlhodobo dochádza k systémovému znižovaniu daňovej povinnosti firiem cez fiktívne poradenské, sprostredkovateľské a marketingové služby. Tie sú často len formálnym nástrojom na odlev kapitálu do zahraničia, najmä do tzv. daňových rajov, alebo sa fakturujú medzi spriaznenými osobami bez reálneho plnenia.

Problém v praxi:

• Mnohé firmy (najmä nadnárodné korporácie) umelo zvyšujú svoje náklady cez rôzne „služby“, ktoré nemajú preukázateľný prínos pre podnikanie.

• Tieto výdavky si potom odpočítajú zo základu dane, čím si znižujú daňovú povinnosť, často až na nulu.

• Výsledkom je, že štát prichádza o stovky miliónov eur ročne a bežní daňovníci nesú bremeno neplatiacich firiem.

Navrhované riešenie:

Zavádza sa nový § 17a zákona o účtovníctve, ktorého cieľom je:

• Zamedziť zneužívaniu poradenských a sprostredkovateľských služieb ako fiktívnych výdavkov,

• Zvýšiť daňovú spravodlivosť, transparentnosť a ochranu verejných financií,

• Zachovať uznateľnosť len v odôvodnených a dokázateľných prípadoch, a to najmä:

  • ak je služba poskytnutá na Slovensku alebo v EÚ,

  • ak existuje riadne zmluvné a fakturačné krytie,

  • a ak nie je platba realizovaná cez daňový raj.

Kľúčové ustanovenia:

• Fiktívne a nepriehľadné náklady už nebudú daňovo uznateľné.

• Pri transakciách medzi spriaznenými osobami je automatické vylúčenie z daňového základu.

• Ministerstvo financií dostane oprávnenie spresniť podmienky tak, aby sa predišlo obchádzaniu pravidiel.

Prínosy tejto zmeny:

• Zvýšenie daňových príjmov štátu bez zvyšovania sadzieb dane z príjmu,

• Zamedzenie legálneho daňového úniku najmä veľkých hráčov,

• Zvýšenie dôvery v spravodlivosť daňového systému, ktorý dnes nespravodlivo zaťažuje len poctivo platiacich podnikateľov a zamestnancov,

• Podpora domácich subjektov, ktoré nezneužívajú fiktívne výdavky a pôsobia transparentne.

Záver:

Zmena zákona je nevyhnutná pre ochranu verejného rozpočtu, férové podnikateľské prostredie a znižovanie korporátneho daňového úniku, ktorý je v súčasnosti ticho tolerovaný. Touto zmenou sa kapitál vráti do krajiny a posilní sa financovanie verejných služieb bez zvyšovania daní bežným ľuďom.

Referendová otázka č. 17

Ste za to, aby NR SR doplnila zákon č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe, ktorým sa zavádza inštitút „definitívy“ pre vybrané štátne a verejné funkcie, spojený s pravidelným odborným vzdelávaním a testovaním kvalifikácie, aby bola zabezpečená odbornosť a politická nezávislosť úradníkov, a to v tomto znení? ÁNO/NIE
§ 42a
Definitíva a odborná garancia výkonu štátnej služby

(1) Vybrané funkcie v štátnej službe a verejnej správe, ktorých výkon si vyžaduje dlhodobú odbornosť a kontinuitu, podliehajú inštitútu definitívy.

(2) Definitíva znamená, že štátny zamestnanec nemôže byť prepustený z dôvodu zmeny politickej garnitúry alebo výmeny vlády, pokiaľ si riadne plní svoje povinnosti.

(3) Zamestnanci v definitíve sú povinní:

• absolvovať pravidelné vzdelávanie minimálne raz za 24 mesiacov v oblasti práva, hospodárenia, a odbornej oblasti ich činnosti,

• podrobiť sa odbornému testovaniu minimálne raz za 4 roky.

(4) Zoznam pozícií, na ktoré sa vzťahuje inštitút definitívy, ako aj obsah a rozsah vzdelávania a testovania, ustanoví vláda Slovenskej republiky nariadením.

(5) Výsledky testov sú verejné a sú podkladom pre hodnotenie činnosti úradníka. V prípade opakovaného neúspechu môže byť definitíva zrušená.

Dôvodová správa k referendovej otázke  č. 17

Zavedenie tzv. „definitívy“ pre odborných štátnych zamestnancov predstavuje zásadný krok k odpolitizovaniu verejnej správy, zvýšeniu kontinuity, odbornosti a dôveryhodnosti výkonu štátnej služby.

Problém v súčasnosti:

• Po každej zmene vlády dochádza k výmene stoviek až tisícok úradníkov, a to nie na základe odbornosti, ale politickej príslušnosti alebo osobných väzieb.

• Tieto výmeny spôsobujú stratu inštitucionálnej pamäti, pokles efektivity úradov, a hlavne nestabilitu výkonu verejnej moci.

• Mnohí novodosadení úradníci nemajú dostatočné odborné skúsenosti, nie sú riadne zaškolení, často ide len o „odmenu“ za stranícku prácu.

• Zamestnanci štátnej správy nemajú istotu, že ich odborný výkon bude ocenený, a preto sa často podrobujú politickému tlaku alebo pasivite.

Navrhované riešenie:

Zavádza sa nový § 42a – Inštitút definitívy, ktorý zabezpečí:

1. Stabilitu a nezávislosť:

• Zamestnanci, ktorí získajú definitívu, nemôžu byť prepustení z politických dôvodov. Ich výmena bude možná len pri porušení zákona alebo dlhodobom neplnení povinností.

2. Pravidelné odborné vzdelávanie:

• Minimálne každé dva roky musia absolvovať kurz v oblasti práva, hospodárenia či špecializácie svojej agendy.

3. Testovanie odbornej spôsobilosti:

• Raz za 4 roky budú úradníci testovaní, pričom výsledky budú verejné a transparentne zverejnené.

• V prípade opakovaného zlyhania môže byť definitíva zrušená.

4. Vybrané pozície:

• Týka sa to len strategických, odborných a stabilizačných pozícií, ktoré určí vláda nariadením (napr. analytici, legislatívci, projektoví manažéri, IT odborníci, vedúci referátov).

Prínosy pre verejnosť:

• Zvýšenie odbornosti a profesionality úradníkov, ktorí nebudú závislí od politickej vôle.

• Lepšie služby pre občanov, keďže úrady budú fungovať na princípe odbornosti, nie straníckosti.

• Zníženie klientelizmu a rodinkárstva – definitíva vytvára motiváciu slúžiť občanom, nie politikom.

• Zvýšenie dôvery občanov v štátnu správu – keď budú vedieť, že za stolom nesedí známy nejakého politika, ale riadne preverený odborník.

Záver:

Zavedením definitívy vraciame úradníkom dôstojnosť, odbornosť a stabilitu, a štátu schopnosť budovať profesionálny aparát, ktorý bude slúžiť verejnosti bez ohľadu na politickú situáciu.

Je to návrat k európskemu princípu profesionálnej štátnej služby, kde kariéra úradníka závisí od kvalifikácie, nie od politických kontaktov.

Referendová otázka č. 18

Ste za to, abyNR SR zákona doplnila zákon č. 111/1990 Zb. O štátnom podniku, ktorým sa umožní štátu zakladať podnikateľské subjekty s rovnakými podmienkami ako súkromný sektor vrátane daňových povinností, a tým vytvárať konkurenčné podniky v rôznych oblastiach hospodárstva, a to v tomto znení? ÁNO/NIE
§ 2a
Konkurenčné podnikanie štátu

(1) Štát môže prostredníctvom štátnych podnikov, verejnoprávnych inštitúcií alebo samostatných podnikateľských subjektov vstupovať na voľný trh v oblastiach, kde:
a) existuje dôvodné podozrenie na kartelové dohody,
b) ceny tovarov a služieb neprimerane rastú bez objektívneho dôvodu,
c) existuje potreba zabezpečiť základné služby a výrobky pre občanov za primeranú cenu.

(2) Štátne konkurenčné podniky:

• podnikajú na rovnakých právnych a daňových základoch ako súkromné subjekty,

• môžu vytvárať zisk, ktorý sa použije výlučne na verejné účely ako sú:
  a) stabilizácia cien,
  b) fond na živelnú pohotovosť,
  c) znižovanie verejného dlhu,
  d) podpora zamestnanosti.

(3) Vznik, činnosť a ukončenie týchto štátnych subjektov schvaľuje vláda Slovenskej republiky na návrh príslušného ministerstva a zverejňuje ich vo verejnom registri.

(4) Všetky podniky podľa tohto zákona podliehajú rovnakému kontrolnému a daňovému režimu ako súkromní podnikatelia.

Dôvodová správa k referendovej otázke č. 18

Cieľom tohto návrhu je posilniť trhovú rovnováhu a chrániť verejný záujem prostredníctvom možnosti štátu vstúpiť na trh ako férový podnikateľský subjekt, ktorý dokáže svojou prítomnosťou znížiť ceny, zvýšiť kvalitu a obmedziť zneužívanie dominantného postavenia zo strany súkromného sektora.

➤ Problém v súčasnosti:

• Na slovenskom trhu sa často objavujú kartelové dohody, neodôvodnené zvyšovanie cien a oligopolné praktiky, ktoré obmedzujú hospodársku súťaž a poškodzujú občanov i štát.

• Ceny energií, potravín, liekov či bývania rastú, pričom chýba reálna konkurencia, pretože viaceré odvetvia sú ovládané úzkou skupinou podnikateľov.

• Štát nemá efektívny nástroj, ktorým by mohol zasiahnuť – nemôže totiž sám vstúpiť na trh a konkurovať súkromným firmám rovnakými prostriedkami.

➤ Navrhované riešenie:

Zavádza sa nový § 2a – Konkurenčné podnikanie štátu, ktorý umožní:

1. Založenie štátneho podniku, keď:

• existuje podozrenie na kartelové dohody,

• dochádza k neodôvodnenému rastu cien,

• občania nemajú prístup k základným tovarom či službám za primeranú cenu.

2. Rovnosť pravidiel:

• Štátne podniky podnikajú za rovnakých daňových a právnych podmienok ako súkromní podnikatelia.

• Nepotrebujú žiadne výhody, len férový vstup na trh.

3. Verejnoprospešné využitie zisku:

• Zisk týchto podnikov sa nesmie rozdeľovať medzi akcionárov, ale bude určený na:

  • stabilizáciu cien základných tovarov a služieb,

  • fond živelných pohotovostí (napr. pomoc pri povodniach, suchách, požiaroch),

  • zníženie verejného dlhu,

  • podporu zamestnanosti, najmä pre ľudí v regiónoch s vysokou nezamestnanosťou.

4. Transparentnosť a kontrola:

• Založenie a činnosť štátnych podnikov bude verejne schvaľovaná a registrovaná.

• Budú podliehať rovnakej kontrole a zdaňovaniu ako ostatní podnikatelia, čím sa zamedzí deformácii trhu.

➤ Prínosy pre občanov:

• Lacnejší a dostupnejší tovar a služby v oblastiach, kde súkromný sektor zlyháva alebo zneužíva postavenie.

• Zvýšenie konkurencie na trhu, ktorá vedie k férovejším cenám a kvalite.

• Vytvorenie pracovných miest, najmä v regiónoch s nízkou zamestnanosťou.

• Zníženie tlaku na verejné financie – zisky z týchto podnikov môžu financovať verejnoprospešné aktivity bez zvyšovania daní.

• Zvýšenie dôvery občanov v štát, že je aktívnym hráčom a ochrancom verejného záujmu, nielen pasívnym regulátorom.

Záver:

Tento návrh neznamená návrat k socialistickému plánovaniu, ale rozšírenie nástrojov moderného štátu, ktorý musí byť schopný vstúpiť na trh tam, kde ho súkromný sektor zlyháva alebo zneužíva.

Férová konkurencia štátu na trhu bude zároveň preventívnym opatrením proti kartelom, cenovej manipulácii a neetickému podnikaniu.

Referendová otázka č. 19

Ste za to, aby NR SR doplnila zákon zákona č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník, aby všetky dovážané tovary mali štátny vývozný certifikát o tom, že nie sú dotované a subvencované vyvážajúcim štátom v tomto znení? ÁNO/NIE

§ 50a – Povinnosť predkladať vývozný certifikát o nedotovaní dovážaného poľnohospodárskeho tovaru

1. Dovozca poľnohospodárskeho tovaru na územie Slovenskej republiky je povinný predložiť colným a daňovým orgánom vývozný certifikát vystavený príslušným orgánom vyvážajúceho štátu, ktorý potvrdzuje, že tovar nebol priamo ani nepriamo dotovaný alebo subvencovaný.

2. Povinnosť podľa odseku 1 sa vzťahuje najmä na komodity ako obilie, mäso, mliečne výrobky, ovocie, zelenina, cukor a ďalšie tovarové skupiny určené vykonávacím predpisom Ministerstva pôdohospodárstva SR.

3. Tovar, ku ktorému nebude doložený vývozný certifikát podľa odseku 1, nemôže byť uvedený na trh Slovenskej republiky.

4. Kontrolu dodržiavania tejto povinnosti vykonáva colná správa v súčinnosti s Úradom pre dohľad nad potravinovým reťazcom.

   ---

Dôvodová správa k referendovej otázke č. 19

Cieľom tohto návrhu je ochrániť slovenský poľnohospodársky trh pred neférovým dovozom zo zahraničia, kde je produkcia často umelo zlacňovaná dotáciami a subvenciami vyvážajúcich štátov. Zavedením vývozného certifikátu o nedotovaní sa vytvorí rovná hospodárska súťaž a posilní potravinová sebestačnosť Slovenskej republiky.

➤ Problém v súčasnosti:

• Na slovenský trh sa dovážajú poľnohospodárske komodity dotované štátmi pôvodu, čo deformuje trhové prostredie a likviduje domácu výrobu.

• Domáci poľnohospodári nedokážu cenovo konkurovať lacným zahraničným produktom, ktoré sú umelo zlacňované dotáciami.

• Slovensko stratilo potravinovú sebestačnosť a je odkázané na drahý dovoz aj základných potravín.

• Doprava z veľkých vzdialeností navyšuje ceny a ekologickú záťaž, ktorú nakoniec platia občania.

• Štát nemá právny nástroj, ako obmedziť neférový dovoz a ochrániť svoj trh.

➤ Navrhované riešenie:

Zavádza sa nový § 50a – Povinnosť predkladať vývozný certifikát o nedotovaní tovaru, ktorý:

1. Zaväzuje každého dovozcu poľnohospodárskych komodít, aby predložil oficiálny vývozný certifikát z krajiny pôvodu, potvrdzujúci, že dovážaný tovar nebol dotovaný ani subvencovaný.

2. Platí najmä pre základné komodity, ako sú obilie, mäso, mliečne výrobky, ovocie, zelenina, cukor – ďalšie určí ministerstvo vykonávacím predpisom.

3. Tovar bez certifikátu nebude vpustený na slovenský trh.

4. Kontrolu zabezpečí colná správa v spolupráci s Úradom pre dohľad nad potravinovým reťazcom.

➤ Prínosy pre občanov:

✅ Ochrana slovenských farmárov a výrobcov pred neférovou konkurenciou
✅ Obnova potravinovej sebestačnosti Slovenska
✅ Zníženie ceny dopravy, nižšia ekologická záťaž
✅ Udržanie a vytváranie pracovných miest v agrosektore
✅ Posilnenie národnej bezpečnosti v prípade kríz (vojny, sucho, výpadky dovozu)

➤ Záver:

Tento návrh nezakazuje dovoz zo zahraničia, ale zavádza férové pravidlá hry. Vývozný certifikát o nedotovaní je kľúčovým nástrojom na ochranu domáceho trhu, rovnej súťaže a strategickej bezpečnosti štátu v oblasti potravín.

Referendová otázka č. 20

Ste za to, aby NR SR doplnila zákon č. 461/2003 Z. z. O sociálnom poistení o nasledovné ustanovenie, ktorým sa zabezpečí, že 13. dôchodky, rodinné prídavky a iné solidárne dávky sa budú vyplácať výhradne adresne iba najslabším občanom, ktorí to skutočne potrebujú v tomto znení? ÁNO/NIE

§ 172 – Adresné vyplácanie solidárnych dávok

1. Štátne príspevky a dávky vyplácané na princípe solidarity, najmä 13. dôchodok, vianočný príspevok, jednorazové príspevky k dôchodku a iné podobné dávky, sa poskytujú výhradne fyzickým osobám, ktoré sú v hmotnej alebo sociálnej núdzi.

2. Za fyzickú osobu v hmotnej alebo sociálnej núdzi sa na účely tohto zákona považuje osoba alebo domácnosť, ktorej priemerný mesačný príjem nepresahuje násobok životného minima určený vykonávacím predpisom.

3. Výšku násobku životného minima, spôsob preukazovania príjmu a ďalšie podmienky nároku na dávku podľa odseku 1 ustanoví Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky vykonávacím právnym predpisom.

Dôvodová správa k referendovej otázke č.20

Zámerom návrhu je zabezpečiť spravodlivé a adresné vyplácanie solidárnych sociálnych dávok, ako sú 13. dôchodky, jednorazové príspevky, či rodinné prídavky. Podpora sa má sústrediť výlučne na tých občanov, ktorí ju skutočne potrebujú.

➤ Problém v súčasnosti:

• Solidárne dávky sa vyplácajú celoplošne – aj majetným osobám, ktoré nie sú v žiadnej núdzi.

• Tento systém nie je spravodlivý a vedie k plytvaniu verejnými prostriedkami.

• Vyplácanie všetkým znamená, že skutočne odkázaní dostávajú menej, než by mohli, ak by sa pomoc cielila.

• Štát musí zbytočne zvyšovať dane a odvody, aby pokryl dávky aj pre tých, ktorí ich nepotrebujú.

➤ Navrhované riešenie:

Zavádza sa nový § 172 – Adresné vyplácanie solidárnych dávok, ktorý stanovuje:

1. Dávky ako 13. dôchodok, vianočný príspevok či prídavky budú vyplácané len tým, ktorí sú v preukázateľnej hmotnej alebo sociálnej núdzi.

2. Nárok má len fyzická osoba/domácnosť, ktorej príjem nepresahuje násobok životného minima, určený predpisom ministerstva.

3. Mechanizmus bude upravený vykonávacím predpisom Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR, ktorý presne určí pravidlá.

➤ Prínosy pre občanov:

✅ Ochrana tých najslabších – pomoc smeruje tam, kde je skutočne potrebná
✅ Šetrenie verejných financií – eliminácia zbytočných výdavkov pre majetných
✅ Väčšia výška podpory pre tých, ktorí si pomoc zaslúžia
✅ Spravodlivé a adresné prerozdelenie zdrojov
✅ Zníženie potreby zvyšovania daní a zadlžovania štátu

➤ Záver:

Zásadou moderného a zodpovedného sociálneho štátu je adresnosť, spravodlivosť a efektívnosť. Tento návrh zabezpečí, aby solidárne dávky neboli plošným populizmom, ale reálnou oporou pre tých, ktorí ju najviac potrebujú.

Referendová otázka č. 21

Ste za to, aby NR SR doplnila zákon č. 43/2004 Z. z. o starobnom dôchodkovom sporení o nový § 61a, aby peniaze v 2 pilieri spravované správcovskými spoločnosťami boli prednostne poskytované na štátne zákazky výstavba diaľnic, nemocnice, strategických štátnych cieľov a pod v tomto znení? ÁNO/NIE 

§ 61a – Povinnosť prednostného investovania do štátnych investícií

(1) Správcovské spoločnosti sú povinné pri investovaní prostriedkov sporiteľov v druhom pilieri starobného dôchodkového sporenia uprednostňovať investície do projektov štátneho významu, medzi ktoré patrí najmä:

a) výstavba a modernizácia diaľnic a ciest,

b) výstavba a rekonštrukcia nemocníc a zdravotníckych zariadení,

c) investície do nájomných bytov a dostupného bývania,

d) iné strategické verejné projekty schválené vládou Slovenskej republiky.

(2) Správcovské spoločnosti sú povinné zabezpečiť, aby časť investovaných prostriedkov, ktorá nie je bezprostredne použitá na štátne projekty podľa odseku 1, bola investovaná tak, aby prinášala primeraný výnos a bezpečnosť pre sporiteľov.

(3) Výnosy z investícií podľa odseku 1 sa pripisujú sporiteľom v súlade s platnou legislatívou o starobnom dôchodkovom sporení.

(4) Ministerstvo financií Slovenskej republiky vykonáva dohľad nad plnením povinností podľa tohto paragrafu.

Dôvodová správa k referendovej otázke č. 21

Prednostné investovanie peňazí z II. piliera do strategických štátnych projektov

Súčasný stav:
V súčasnosti správcovské spoločnosti, ktoré spravujú približne 12 miliárd eur v II. dôchodkovom pilieri, tieto prostriedky investujú podľa vlastnej stratégie, prevažne do zahraničných fondov a finančných nástrojov, často bez väzby na potreby Slovenskej republiky. Zisky z týchto investícií končia mimo krajiny, zatiaľ čo verejná infraštruktúra, nemocnice, nájomné bývanie či diaľnice sú chronicky podfinancované alebo financované zahraničnými úvermi.

Problém:

• Nízke výnosy pre sporiteľov – kvôli reťazcu sprostredkovateľov a poplatkov.

• Strata suverenity – štát si požičiava od súkromných investorov na investície, hoci občania už peniaze nasporené majú.

• Zahraničný odliv ziskov – výnosy z verejných investícií neostávajú slovenským občanom, ale spriazneným zahraničným fondom.

Návrh riešenia:
Zákonom sa zavedie nová povinnosť pre správcovské spoločnosti: prednostne investovať peniaze z II. piliera do strategických štátnych projektov, ako sú:

• výstavba diaľnic a ciest I. triedy,

• výstavba nemocníc a zdravotníckych zariadení,

• nájomné bývanie a iné verejné infraštruktúry,
  pod dohľadom Ministerstva financií SR.

Prínosy návrhu:

1. Zvýšenie bezpečnosti investícií – investície do vlastného štátu sú menej rizikové než špekulatívne nástroje v zahraničí.

2. Podpora hospodárskeho rastu – peniaze občanov budú zarábať doma a vytvárať pracovné miesta.

3. Verejný úžitok z dôchodkových úspor – infraštruktúra, ktorú dôchodcovia reálne využijú.

4. Zastavenie odtoku ziskov – namiesto bohatnutia zahraničných fondov budú z investícií profitovať občania.

5. Zvýšenie dôvery v II. pilier – keď občania uvidia konkrétne výsledky svojich úspor vo verejnom priestore.

Záver:
Tento návrh vytvára obojstranne výhodné riešenie: štát získa financie na rozvoj bez nových dlhov a občania majú kontrolu nad tým, kam ich úspory smerujú.
Sporitelia budú profitovať dvakrát – raz z výnosu na dôchodkovom účte a druhýkrát z výhod, ktoré im prinesú nové diaľnice, nemocnice či byty.
Tento mechanizmus zároveň zníži závislosť štátu od komerčných bánk a zahraničných investorov.

Referendová otázka č.22

Ste za to, aby NR SR  zmenila a doplnila Ústavný zákon č.460/1992 a Zákon180/2014 Z.z. O podmienkach výkonu volebného práva tak,  aby občania mohli povinne hlasovať mobilným aplikáciami s jednoduchou odpoveďou ÁNO/NIE v tomto znení? ÁNO/NIE

Čl. 44 ( 2) Každý je povinný podieľať sa na správe štátu, chrániť a zveľaďovať životné prostredie a kultúrne dedičstvo.

Čl. 98 Výsledky referenda, alebo akéhokoľvek celoštátneho hlasovania sú platné, ak sa na ňom zúčastnili všetci oprávnení voliči, okrem tých, ktorí sú oslobodení od hlasovania a ak bolo rozhodnutie prijaté nadpolovičnou väčšinou všetkých účastníkov akéhokoľvek hlasovania organizované štátom.

V zákone 180/2014 Z. z. sa do §11 vkladá písmeno e: §11e Informačný systém pre voľbu mobilnou aplikáciou bez internetového pripojenia

(1) Ministerstvo vnútra utvára a spravuje informačný systém pre všetky celoštátne voľby a hlasovania organizované štátom mobilnú aplikáciu, bez pripojenia k internetu pomocou dát, alebo WiFi, čo zabezpečí Of fline mobilná aplikácia spolu s KEP-Kvalifikovaný elektronický podpis s časovou pečiatkou, výlučne systémom GSM, ktoré bude upravené príslušným zákonom o technických podmienkach. Prostredníctvom tohoto informačného systému pre akékoľvek voľby, alebo celoštátne hlasovania  organizované štátom budú hlasovať všetci oprávnení voliči, okrem oslobodených*,  ktorí sú občanmi Slovenskej republiky, v deň volieb majú minimálne 18 rokov…

Dôvodová správa k referendovej otázke č. 22

Zavedenie povinného elektronického hlasovania pomocou mobilnej aplikácie

Súčasný stav:
Na Slovensku občania nemajú možnosť spolurozhodovať o kľúčových otázkach riadenia štátu, hoci moderné technológie by to umožňovali. Voličské právo síce existuje, no nie je spojené s povinnosťou a zodpovednosťou. Volebná účasť je často nízka, a preto malé skupiny politikov rozhodujú o smerovaní celej krajiny bez dostatočnej legitimity od väčšiny občanov.
Hoci Ústava SR v čl. 44 uvádza, že každý je povinný podieľať sa na správe štátu, legislatíva to občanom reálne neumožňuje. Navyše neexistuje efektívny a pohodlný systém na zapojenie všetkých oprávnených voličov.

Problém:

• Väčšina občanov sa nezúčastňuje rozhodovania, hoci sa to týka ich každodenného života.

• Občania nemajú priamy vplyv na zákony, ktoré sa ich týkajú.

• Politici často rozhodujú za občanov, bez ich súhlasu, ale s formálnou legitimitou vyplývajúcou z nízkej účasti.

• Neexistuje technický systém, ktorý by umožňoval jednoduché, bezpečné a dostupné hlasovanie pre všetkých.

Návrh riešenia:
Ústavným zákonom a novelizáciou zákona č. 180/2014 Z. z. sa zavedie:

1. Povinné celonárodné hlasovanie pre všetkých občanov nad 18 rokov prostredníctvom mobilnej aplikácie, s výnimkou oslobodených (napr. ťažko chorí).

2. Informačný systém pre hlasovanie cez GSM sieť, zabezpečený Kvalifikovaným elektronickým podpisom a časovou pečiatkou.

3. Offline aplikácia bez potreby pripojenia k internetu – prístupná kdekoľvek, aj v zahraničí.

4. Zákonná povinnosť hlasovať ako prejav občianskej zodpovednosti (rovnako ako platenie daní či školská dochádzka).

Prínosy návrhu:

1. Zvýšenie legitimity rozhodnutí – len plná účasť všetkých oprávnených voličov môže zabezpečiť, že rozhodnutia štátu sú skutočne v súlade s vôľou občanov.

2. Odstránenie politickej svojvôle – žiadna vláda alebo poslanec nebude môcť rozhodovať svojvoľne, pretože každé rozhodnutie bude podliehať súhlasu občanov.

3. Zodpovednosť voličov – občania budú spoluzodpovední za smerovanie krajiny.

4. Zníženie priestoru pre korupciu a lobing – rozhodovanie sa presúva z úzkeho kruhu politikov na celú spoločnosť.

5. Odmena za zodpovednosť – občania, ktorí sa zúčastňujú hlasovania, môžu získať benefity (napr. štátny príspevok, daňový bonus, zľavy), kým nehlasujúcim môžu byť tieto výhody obmedzené.

6. Ochrana demokracie a národnej suverenity – nikto nebude môcť ovládnuť štát cez tichú apatiu občanov.

7. Úspora financií – štátne výdavky na volebnú infraštruktúru sa znížia (oproti dnešným cca 15 miliónom € na jedno hlasovanie).

Technická realizácia:

• Systém využíva GSM sieť (nie internet) – vyššia bezpečnosť.

• Každý občan môže hlasovať z domu, z práce, z dovolenky, bez potreby ísť k urnám.

• Hlasovanie bude anonymné, bezpečné, rýchle a kontrolovateľné.

• Detailné riešenie systému je spracované na stránke www.nasevolby.sk.

Záver:
Zavedenie povinného mobilného hlasovania vytvára úplne nový rámec pre výkon skutočnej demokracie, v ktorej každý občan nesie podiel zodpovednosti za smerovanie štátu.
Bez tejto zmeny budú naďalej rozhodovať menšiny a korporátne záujmy namiesto väčšiny občanov.
Je čas, aby sa Slovensko zaradilo medzi moderné štáty, ktoré využívajú technológie na posilnenie občianskej slobody a zodpovednosti.

Referendová otázka č.23

Ste za to, aby NR SR doplnila zákon č. 580/2004 Z.z. O zdravotnom poistení tak, aby každý občan bol povinne poistený v štátnej poisťovni a až následne podľa svojich možností súkromne pripoistený v akejkoľvek súkromnej poisťovni v tomto znení? ÁNO/NIE

§ 6a – Povinné poistenie v štátnej zdravotnej poisťovni

(1) Každý občan Slovenskej republiky je povinne poistený v štátnej zdravotnej poisťovni.
(2) Na základe svojich možností a podľa vlastného výberu môže byť občan pripoistený v jednej alebo viacerých súkromných zdravotných poisťovniach, ktoré poskytujú nadštandardné zdravotné služby.
(3) Povinné poistenie v štátnej zdravotnej poisťovni je základom pre zabezpečenie dostupnej zdravotnej starostlivosti pre všetkých občanov.

DÔVODOVÁ SPRÁVA k referendovej otázke č. 23

Téma: Povinné zdravotné poistenie v štátnej poisťovni a dobrovoľné pripoistenie v súkromných poisťovniach

Na Slovensku v súčasnosti pôsobí jedna štátna a dve súkromné zdravotné poisťovne, ktoré v prevažnej miere preplácajú rovnaké zdravotné výkony a úkony. Rozdiel medzi nimi spočíva len v rôznych bonusoch a výhodách, ktoré sú však pre väčšinu občanov málo prehľadné a zanedbateľné. To vedie k neustálemu migráciám poistencov medzi poisťovňami, čo so sebou nesie značné administratívne a finančné náklady.

Zároveň sa v spoločnosti často objavuje oprávnená kritika, že súkromné poisťovne vytvárajú zisky z verejných zdrojov určených na zdravotnú starostlivosť, namiesto toho, aby všetky prostriedky smerovali priamo k pacientovi a do systému.

Preto je žiaduce, aby:

• základné a povinné zdravotné poistenie bolo sústredené v jednej, štátnej poisťovni,

• táto povinnosť zabezpečila rovnaký prístup ku kvalitnej zdravotnej starostlivosti pre každého občana bez rozdielu,

• občania si mohli dobrovoľne uzatvoriť pripoistenie v súkromných poisťovniach na doplnkové služby, vyšší komfort alebo nadštandardné výkony, podľa vlastných možností a preferencií.

Tento model je porovnateľný so systémom povinného zmluvného poistenia (PZP) áut, kde má každý vodič povinnosť uzatvoriť PZP a môže si dobrovoľne dojednať havarijné poistenie. Podobne je to aj v dôchodkovom systéme – sociálne poistenie je povinné a druhý či tretí pilier sú dobrovoľné.

Zákonom sa tak:

• zníži neefektivita systému a zamedzí plytvaniu verejnými zdrojmi,

• zjednoduší voľba poistenca a zvýši transparentnosť systému,

• zabezpečí rovnosť v prístupe k zdravotnej starostlivosti, pričom nadštandard si každý môže dofinancovať z vlastných zdrojov.

Cieľom návrhu je teda stabilizácia, spravodlivosť a efektivita verejného zdravotného systému, bez vplyvu trhového boja na základnú zdravotnú starostlivosť.

Referendová otázka č.24 

Ste za to, aby NR SR doplnila Ústavný zákon č. 460/1992 Z.z. tak , aby sa Ústavné zákony prijímali iba referendom v tomto znení? ÁNO/NIE

Čl. 93 ods. 4:
Ústavné zákony Slovenskej republiky môže schváliť výlučne ľud v referende.

DÔVODOVÁ SPRÁVA k referendovej otázke č. 24

Ústavné zákony schvaľované výlučne referendom

Odôvodnenie:

Slovenská republika má za sebou viac ako 30 rokov skúseností so zastupiteľskou demokraciou, v ktorej vládu nad krajinou vykonávajú politické strany. Tieto strany sú často finančne, ideologicky alebo záujmovo prepojené so sponzormi, oligarchami či zahraničnými lobistami. Zákony vrátane ústavných zmien prijímajú poslanci, ktorí sa následne nemusia zodpovedať svojim voličom, pretože im to umožňuje súčasná formulácia Ústavy v článku 73 – „Poslanec vykonáva svoj mandát podľa svojho presvedčenia a nie je viazaný príkazmi.“

Z tohto dôvodu občania stratili dôveru v parlamentnú moc, obzvlášť pokiaľ ide o prijímanie ústavných zákonov, ktoré majú zásadný vplyv na chod štátu, ústavné práva občanov a smerovanie celej spoločnosti.

Navrhovaná zmena zavádza princíp priamej demokracie pri schvaľovaní ústavných zákonov, t. j. žiadna ústavná zmena nebude možná bez súhlasu väčšiny všetkých voličov v referende.

Týmto návrhom sa zabezpečí:

• Priama účasť všetkých občanov na najdôležitejších rozhodnutiach o fungovaní štátu,

• Zvýšenie legitimity a dôvery v prijaté ústavné zákony,

• Zamedzenie politickým stranám meniť ústavný poriadok bez mandátu ľudu,

• Vylúčenie možnosti korupcie pri schvaľovaní ústavných zmien, keďže korumpovať 4,4 milióna voličov je prakticky nemožné.

Zároveň sa tým posilňuje zodpovednosť každého občana za smerovanie štátu. Ústava sa má meniť iba so súhlasom väčšiny národa, nie niekoľkých desiatok poslancov.

Ústava je základný dokument štátu a patrí všetkým občanom, nie politickým elitám.

Vážení občania. Tieto paragrafové znenia nie sú oficiálne. Je ich ešte treba zoosúladiť s platnými predpismy SR

Môžme poprosiť právne zdatných sympatizantov, ktorým záleží na zmene volebného systému pri paragrafovom znení týchto referendových otázkach?

Ďakujeme Vám.

Ozvite sa na info@nasevolby.sk

Viac informácií, ako umožniť aby aj občania mohli zo svojich mobilov demokratickým spôsobom navrhovať a rušiť zákony, voliť a odovolávať poslancom a vysokých štátnych predstaviteľov, čím sa razantne obmedzí politická moc a teda aj korupcia sa dočítate na našich stránkach.    www.nasevolby.sk